Corte d'Appello Roma, sentenza 13/09/2024, n. 2867

R.G. 769/2021
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
CORTE DI APPELLO DI ROMA
AREA LAVORO E PREVIDENZA
III SEZIONE
composta dai signori Magistrati:
1) dott. Vito Francesco Nettis Presidente rel.
2) dott. Enrico Sigfrido Dedola Consigliere
3) dott.ssa Maria Giulia Cosentino Consigliere
ha pronunciato la seguente
S E N T E N Z A
nella causa iscritta sul ruolo generale lavoro sotto il numero d'ordine 769 dell'anno 2021
TRA
Ministero dell'Istruzione
assistito e difeso dall'Avvocatura dello Stato
- appellante -
E
HI OL
assistita e difesa dall'avv. Carlo Capocaccia
- appellata -
RAGIONI DI FATTO E DI DIRITTO DELLA DECISIONE

1. Con ricorso al Tribunale di Cassino, depositato in data 29 gennaio 2019, HI OL esponeva:
che, docente di materie letterarie e latino – classe di concorso A11 –, sin dall'anno scolastico 2004/2005 era
stata titolare di cattedra nella sede del Liceo Classico “V. Simoncelli” , attualmente I.I.S.S. “V. Simoncelli” di
SO (costituito dal Liceo Classico “V. Simoncelli”, dal Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti” e
dal Liceo Artistico “A. Valente”) in cui era giunta mediante specifico trasferimento a domanda volontaria ed
in tale sede era sempre stata in servizio per la cattedra completa di diciotto ore fino all'a.s. 2017-18;

che il collegio dei docenti dell'I.I.S.S. “V. Simoncelli” di SO nella seduta del 16 giugno 2018 aveva individuato
quali criteri di assegnazione dei docenti alle sedi dell'istituzione scolastica per l'anno 2018/2019 i seguenti
criteri:
- Incompatibilità
- Competenze professionali
- Continuità educativo-didattica ove possibile
- Assegnazione su non più di due sedi, ove possibile
- Docente con almeno due discipline di indirizzo nel liceo classico, ove possibile;

che il collegio dei docenti dell'I.I.S.S. “V. Simoncelli” di SO nella seduta del 3 settembre 2018 aveva proposto
quali criteri di assegnazione dei docenti alle classi per l'anno 2018/2019 i seguenti criteri:
- Incompatibilità
- Discrezionalità assoluta del DS
- Continuità educativo-didattica ove possibile;

che nel Consiglio di Istituto dell'I.I.S.S. “V. Simoncelli” di SO tenutosi in data 6 settembre 2018 erano stati
individuati e approvati i criteri di assegnazione dei docenti alle sedi/classi dell'istituzione scolastica per l'anno
2018/2019 in linea prioritaria, secondo il seguente ordine:
I° Continuità dei docenti sulla sede

---

II° Continuità didattica sulle materie
III° Incompatibilità
IV° Assegnazione di massimo due sedi;

che con nota del 15 settembre 2018 il dirigente scolastico aveva comunicato ai docenti, al personale ATA e a
tutti gli interessati, l'avvenuta pubblicazione dell'assegnazione dei docenti alle classi per l'anno 2018/2019
dell'I.I.S. “V. Simoncelli” di SO relativamente alle sedi del Liceo Classico Ginnasio ST. “V. Simoncelli”, al Liceo
Linguistico e delle Scienze Umane ST. “V. Gioberti” e del Liceo Artistico ST. “A Valente”;

che nell'a.s. 2018-19, rispetto agli aa.ss. precedenti, a causa di una complessiva riduzione di ore disponibili in
organico nella sede del Liceo Classico nella c.d.c. A011, le erano state confermate solo 10 ore al Liceo Classico
“V. Simoncelli” ed assegnate le altre otto ore al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”;

che le cattedre/ore di A/011 di materie letterarie e latino presso la sede dell'I.I.S.S. del Liceo Classico “V.
Simoncelli” risultavano quindi così costituite, con i docenti elencati secondo l'ordine in graduatoria d'istituto:
EA IT 18 ore
AR RO 13 ore + 5 al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”
HI OL 10 ore + 8 al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”
BA RB 8 ore + 10 al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”
RD K. UC 4 ore + 14 al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”
ZO Antonella 4 ore + 14 al Liceo Linguistico e delle Scienze Umane “V. Gioberti”;

che le ultime tre docenti (BA, RD e ZO), non solo avevano minor punteggio in graduatoria
d'istituto, ma avevano insegnato sulla sede del Liceo Classico e per un numero minoritario di ore (8,4,4,) solo
nel precedente a.s. 2017-18;
mentre negli aa.ss. precedenti erano sempre state titolari di cattedra
esclusivamente ed interamente sulla sede del Liceo Psico-Pedagogico “V. Gioberti”;

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che a seguito della suddetta assegnazione, aveva chiesto al dirigente scolastico, ai sensi dell'art. 17 D.P.R.
10/1/1957 n. 3, di chiarire i criteri e la normativa di riferimento utilizzati nel determinare il suo spostamento
per otto ore, dal Liceo Classico “V. Simoncelli” (nel quale insegnava dall'anno 2004) al Liceo Linguistico e
Scienze Umane “V. Gioberti”, assegnandola così su due sedi, giacché tale scelta si poneva in contrasto con i
criteri stabiliti dal Consiglio di Istituto e non era dettata da alcuna esigenza di organico;
e ciò in quanto nella
sede del liceo classico “V. Simoncelli”, sede dove la ricorrente era da sempre titolare v'erano un numero
sufficiente di ore complessive per assegnare le cattedre intere spettanti ai docenti già titolari di sede nel Liceo
Classico negli aa.ss. precedenti;

che, pertanto, il