Cass. civ., SS.UU., sentenza 11/02/2010, n. 3200
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Il giudicato, anche implicito, formatosi sulla giurisdizione per effetto dell'acquiescenza della parte, che non abbia contestato la sentenza sotto tale profilo, rende del tutto irrilevante nel processo la questione di legittimità costituzionale che la stessa parte abbia sollevato con riferimento alla norma posta a fondamento della pronuncia sulla giurisdizione, non potendo l'eccezione di costituzionalità sostituire l'impugnazione, e restando altresì preclusa la possibilità per il giudice di rilevarla d'ufficio.
Sul provvedimento
Testo completo
Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:
Dott. CARBONE Vincenzo - Primo Presidente -
Dott. ELEFANTE Antonino - Presidente di sezione -
Dott. MERONE Antonio - Consigliere -
Dott. GOLDONI Umberto - Consigliere -
Dott. SALVAGO Salvatore - Consigliere -
Dott. FORTE Fabrizio - Consigliere -
Dott. MACIOCE Luigi - rel. Consigliere -
Dott. TOFFOLI Saverio - Consigliere -
Dott. SPAGNA MUSSO Bruno - Consigliere -
ha pronunciato la seguente:
SENTENZA
sul ricorso proposto da:
DI PI ([...]), elettivamente domiciliato in ROMA, VIA G. SPONTINI 11, presso lo studio dell?avvocato CLEMENTE MASSIMO, rappresentato e difeso dall?avvocato GENOVESE ROSALBA, per delega a margine del ricorso;
- ricorrente ?
contro
A.R.P.A. - AUTOLINEE REGIONALI PUBBLICHE ABRUZZESI S.P.A. (00288240690), in persona del Presidente pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, VIA COLA DI RIENZO 111, presso lo studio dell?avvocato BENEDETTO GIUSEPPE, rappresentata e difesa dagli avvocati TENAGLIA PIERLUIGI MARIA, TENAGLIA DOMENICO, per delega a margine del controricorso;
- controricorrente -
avverso la decisione n. 5918/2008 del CONSIGLIO DI STATO, depositata il 02/12/2008;
udita la relazione della causa svolta nella Udienza pubblica del 02/02/2010 dal Consigliere Dott. MACIOCE Luigi;
udito l?Avvocato Domenico TENAGLIA;
udito il P.M. in persona dell?Avvocato Generale Dott. IANNELLI Domenico, che ha concluso per il rigetto del ricorso. SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
Al dipendente delle Autolinee Regionali Pubbliche Abruzzesi s.p.a. (soc. ARPA) ET AR, bigliettaio sui mezzi della Azienda, venne contestata l?infrazione disciplinare afferente la pretesa consegna a passeggeri di titoli di viaggio gia? forati, con indebito incasso del prezzo della corsa e, all?esito del procedimento, venne con nota 31.8.2002 applicata la sanzione della destituzione. Il AR propose ricorso innanzi al TAR Abruzzo che, con sentenza 6.3.2003, annullo? l?atto per la accertata sproporzione tra sanzione inflitta e condotta realizzata.
La pronunzia venne appellata dalla ARPA, che lamentava eccesso di potere per indebita disamina del merito e violazione del R.D. n. 148 del 1931, art. 53. Il AR si costitui? in giudizio difendendosi
nel merito ed eccependo espressamente la incostituzionalita? del R.D. n. 148 del 1931, art. 58.
Il Consiglio di Stato con sentenza 2.12.2008 accolse l?appello annullando la sentenza impugnata e rigettando nel merito il ricorso del AR ed affermando, in motivazione, e per quel che rileva in questa sede, che:
- era indiscutibile la giurisdizione del G.A. avendo il legislatore effettuato una scelta di assegnare la materia della disciplina relativa agli addetti al pubblico servizio di trasporto al giudice del pubblico impiego ed essendo tale scelta specifica e prevalente;
- che sulla conformita? alla Costituzione della scelta, e del R.D. n.148 del 1931, art. 58 che la fondava, si era anche espressa la Corte
Costituzionale con la sentenza 62/96. Per la cassazione di tale decisione il AR ha proposto ricorso ex art. 362 c.p.c., comma 1 in data 19.5.2009, con due motivi, al quale