Cass. civ., SS.UU., sentenza 11/06/2018, n. 15102

unciato la seguente SENTENZA sul ricorso 6994-2016 proposto da: A I, elettivamente domiciliato in ROMA, VIA E.Q.

VISCONTI

99, presso lo studio dell'avvocato G B C, che lo rappresenta e difende;

- ricorrente -

contro

CITTA' METROPOLITANA DI MILANO (già Provincia di Milano), in persona del Sindaco metropolitano pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA,

VIA EMILIA

88, presso lo studio dell'avvocato S V, che la rappresenta e difende unitamente all'avvocato M F;

- controricorrente -

IES INIZIATIVE ENERGETICHE SOSTENIBILI S.R.L., in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, VIA L.

SPALLANZANI

22, presso lo studio dell'avvocato G P, che la rappresenta e difende unitamente agli avvocati M B e S V;
- controricorrente e ricorrente incidentale - nonchè

contro

SERI LAMBRO S.R.L., SETTORE RISORSE IDRICHE E ATTIVITA' ESTRATTIVE AREA QUALITA' DELL'AMBIENTE ED ENERGIE DELLA PROVINCIA DI MILANO;

- intimati -

avverso la sentenza n. 281/2015 del TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE PUBBLICHE, depositata il 16/11/2015. Udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 05/12/2017 dal Consigliere Dott. M F;
udito il Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. M M, che ha concluso per l'estinzione del ricorso principale, assorbito l'incidentale;
udito l'Avvocato A Z per delega dell'avvocato Marialuisa Ferrari. Ric. 2016 n. 06994 sez. SU - ud. 05-12-2017 -2- RITENUTO IN FATTO I A ha proposto ricorso dinanzi al Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche, ai sensi del R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 143, contro la Provincia di Milano, la SERI LAMBRO s.r.l. ed il SETTORE RISORSE IDRICHE e ATTIVITA' ESTRATTIVE - AREA QUALITA' dell'AMBIENTE ed ENERGIE della Provincia di Milano per ottenere l'annullamento del decreto dirigenziale prot. n. 7915 del 30.07.2013 del Direttore del Settore Risorse Idriche ed Attività Estrattive della Provincia di Milano con la quale la Provincia di Milano, che nel rigettare la domanda di concessione presentata dall'AMAINI, ha attribuito la concessione della derivazione a scopo di produzione di energia elettrica dal fiume Lambro alla SERI LAMBRO s.r.I., subentrata alla Ferla Energy s.r.I., e di tutti gli atti e/o provvedimenti presupposti, connessi e conseguenziali. Il Tribunale adito ha respinto il ricorso sulla base dei seguenti rilievi: a) la insussistenza della dedotta violazione dell'art. 10-bis legge n. 241 del 1990 nella preminente considerazione che la partecipazione procedimentale era stata assicurata nel corso della fase istruttoria, nel corso della quale era stato possibile effettuare accessi;
b) nella comparazione l'Ufficio istruttore aveva evidenziato che il progetto del ricorrente prevedeva una utilizzazione solo parziale della portata disponibile, per cui aveva una produttività energetica inferiore rispetto a quella degli altri due concorrenti, che con i loro progetti comunque non compromettevano gli obiettivi di qualità definiti del corso d'acqua interessato;
c) né era supportata da alcun elemento concreto l'assunto del ricorrente che gli altri due progetti erano stati ritenuti migliori senza considerarne l'impatto paesaggistico. La sentenza del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche è stata impugnata con ricorso proposto dall'AMAINI, articolato in due motivi. Ric. 2016 n. 06994 sez. SU - ud. 05-12-2017 -3- Gli intimati, Città Metropolitana di Milano e I.E.S. - Iniziative Energetiche Sostenibili s.r.I., hanno resistito con controricorso, proposto dalla I.E.S. anche ricorso incidentale, affidato ad un unico motivo, mentre non ha svolto difese la SERI LAMBRO. In data 21 novembre 2017 è stato depositato in cancelleria atto di rinuncia al ricorso e alle domande ivi contenute, sottoscritto dal ricorrente e debitamente notificato.