Cass. civ., sez. IV lav., sentenza 21/11/2019, n. 30419

30419/ 19 AULA 'B' 21 NOV. 2019 Oggetto REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE R. G. N. 18641/2017 SEZIONE LAVORO Cron. 30419 Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: Rep. - Presidente - Ud. 17/09/2019 Dott. A M Rel. Consigliere PU Dott. ENRICA D'ANTONIO Consigliere Dott. P GY Consigliere Dott. R M Consigliere - Dott. D C ha pronunciato la seguente SENTENZA sul ricorso 18641-2017 proposto da: I.N.P.S. ISTITUTO NAZIONALE PREVIDENZA SOCIALE, in persona del Presidente e legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliato in ROMA, VIA CESARE BECCARIA 291 presso l'Avvocatura Centrale dell'Istituto, rappresentato e difeso dagli avvocati EMANUELA CAPANNOLO, NICOLA VALENTE, CLEMENTINA PULLI, 2019 MANUELA MASSA;
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- ricorrente -

contro

BOMPAROLA FRANCESCA ROSETTA, DEMITRI THOMAS;
intimati avverso la sentenza n. 172/2017 della CORTE D'APPELLO di M, depositata il 12/05/2017 r.g.n. 326/2015;
udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 17/09/2019 dal Consigliere Dott. ENRICA D'ANTONIO;
udito il P.M. in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. A C, che ha concluso per l'accoglimento del ricorso;
udito l'avvocato PATRIZIA CIACCI per delega verbale Avvocato EMANUELA CAPANNOLO. Rg n 18641/2017 FATTI DI CAUSA 1.La Corte d'appello di Milano ha confermato la sentenza del Tribunale di Varese con cui era stata accolta la domanda proposta da Francesca Rosetta Bomparola e Thomas D, quali eredi di Mario D , di accertamento dello status di cieco assoluto del de cuius a far data dal gennaio 2002 e non già come riconosciuto solo dall'agosto 2009. Secondo la Corte per quel che qui rileva, l'inoltro della domanda amministrativa in data 14/1/2002 ,intesa a conseguire le provvidenze di assistenza per i ciechi civili di cui alla L n 382/1970 e successive integrazioni e modifiche, priva del corredo della certificazione medica di cui all'art 2 DM 9/11/1990 e solo successivamente integrata in data 12/8/2009,non incideva sulla validità ed efficacia dell'originaria istanza e sul riconoscimento della prestazione con decorrenza dalla data della domanda originaria. Ha rilevato, inoltre, che la domanda, priva della documentazione medica, non era stata respinta e che a distanza di sette anni l'amministrazione ne aveva consentito l'integrazione implicitamente riconoscendone la validità ed efficacia .

2.Avverso la sentenza ricorre l'Inps. La Bomparola e il D sono rimasti intimati. Con ordinanza n 33075/2018 la sesta sezione ha chiesto la trattazione in pubblica udienza rimettendo la causa alla sezione ordinaria . RAGIONI DELLA DECISIONE 3.L'Inps con un unico motivo, nel denunciare la violazione e falsa applicazione, in relazione alla I. n. 382/1970 e succ. modif., degli artt. 1, 2 e 3 del decreto del Ministro del Tesoro del 9.11.1990 rubricato "Determinazione delle caratteristiche del modello di domanda da presentare per ottenere il riconoscimento dell'invalidità civile e delle caratteristiche della certificazione da allegare a dimostrazione della presunta invalidità", lamenta la non conformità a diritto dell'orientamento espresso dalla Corte territoriale secondo cui l'inoltro della domanda amministrativa intesa a conseguire le provvidenze di assistenza per i ciechi civili di cui alla I. n. 382/1970 priva del corredo della certificazione medica di cui all'art. 2 del D.M.

9.11.1990 e solo successivamente integrata non incide sulla validità ed efficacia dell'originaria istanza e sul riconoscimento 1 D Rg n 18641/2017 della prestazione con decorrenza dalla data dell'istanza medesima, quando, viceversa il predetto decreto, agli artt. 2 e 3, prevedrebbe che le domande incomplete siano prese in esame ed abbiano efficacia dal momento in cui le condizioni di presentazione della domanda amministrativa ivi sancite risultino tutte adempiute .

4.Il motivo è infondato . Risulta dalla stessa esposizione in fatto contenuta nella sentenza che D Mario aveva