Cass. civ., sez. V trib., ordinanza 10/01/2024, n. 1028

Numero registro generale 9207/2018 Numero sezionale 5886/2023 Numero di raccolta generale 1028/2024 Data pubblicazione 10/01/2024 REPUBBLICA ITALIANA LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE SEZIONE TRIBUTARIA Oggetto: Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: *IRPEG IRES ERNESTINO LUIGI Presidente ACCERTAMENTO BRUSCHETTA Ud.22/11/2023 CC ENRICO MANZON Consigliere GIOVANNI LA ROCCA Consigliere LUNELLA CARADONNA Consigliere ANDREA ANTONIO SALEMME Consigliere-Rel. ha pronunciato la seguente ORDINANZA sul ricorso iscritto al n. 9207/2018 R.G. proposto da: AGENZIA DELLE ENTRATE, elettivamente domiciliata in ROMA VIA DEI PORTOGHESI 12, presso l'AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO (ADS80224030587) che la rappresenta e difende -ricorrente-

contro

GI FR -intimato- avverso SENTENZA di COMM.TRIB.REG. del MOLISE-CAMPOBASSO n. 545/2017 depositata il 22/09/2017. Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 22/11/2023 dal Consigliere ANDREA ANTONIO SALEMME. Numero registro generale 9207/2018 Numero sezionale 5886/2023 Numero di raccolta generale 1028/2024 Data pubblicazione 10/01/2024 Rilevato che:

1. GI AN era attinto da due avvisi di accertamento per IRES, IRAP ed IVA relativi agli aa.ii. 2006 e 2007 notificatigli nella qualità di presidente e legale rappresentante “pro tempore” (cfr. sentenza in epigrafe) dell'associazione sportiva dilettantistica F.C. Guglionesi. Il GI, nella qualità di legale rappresentante di F.C. Guglionesi, proponeva separate impugnazioni, deducendo, per quanto di interesse, la nullità degli avvisi in ragione dell'aver dichiarato, in sede di verifica, di non essere più il legale rappresentante e dell'avere, ciò nonostante, i verificatori omesso di appurare la circostanza.

2. La CTP di Campobasso, con sentenza n. 48/1/12, rigettava i ricorsi riuniti. 3. “F.C. Guglionesi in persona del rappr. legale GI FR (cfr. intestazione della sentenza in epigrafe) proponeva appello, accolto dalla CTR, che (a tenore della motivazione di detta sentenza), osservava: Elemento che […] appare decisivo […] è quello relativo al difetto di rappresentanza legale della società [“recte”, associazione] in capo dall'odierno appellante che, all'atto della verifica già da alcuni mesi era cessato dalla carica di presidente. Di conseguenza tutta l'attività di verifica, come pure la notifica al predetto degli avvisi di accertamento, devono ritenersi affetti da radicale nullità. A tale proposito non assume alcuna importanza la circostanza che del cambio di presidente non sia stata data comunicazione all'Autorità finanziaria perché di tale successione nella carica era stata notiziata la competente FIGC e perché in ogni caso tale comunicazione incombeva su 2 di 10 Numero registro generale 9207/2018 Numero sezionale 5886/2023 Numero di raccolta generale 1028/2024 Data pubblicazione 10/01/2024 un nuovo presidente e non sul GI che, non a caso proprio perché non più investito della rappresentanza legale della società, è stato prosciolto dall'imputazione relativa allo smarrimento e distruzione della documentazione contabile. Appare indubbio che l'operato dell'Ufficio è stato caratterizzato da superficialità ed estrema approssimazione perché sarebbe stato preciso onere dei verificatori, cui era stato fatto presente che il GI non aveva più la rappresentanza della società [“recte”, associazione], di verificare tale circostanza e indirizzare l'accertamento nei confronti del nuovo presidente. È pur vero infatti che, ai sensi dell'art. 38 c.c., per i debiti di imposta[,] chiamato a rispondere personalmente e solidalmente […] è il soggetto che, in forza del ruolo rivestito, ha diretto la complessiva gestione sociale nel periodo considerato (e quindi nel caso specifico il GI), ma è non meno vero che, trattandosi di responsabilità solidale con l'associazione sportiva, è pur sempre necessario che nei confronti di quest'ultima, nella persona del suo presidente “pro tempore”, sia stata effettuata una regolare verifica fiscale: cosa che, per i motivi innanzi enunciati, non è avvenuta.

4. Propone ricorso per cassazione l'Agenzia con due motivi. Resta intimato il GI. Il PG presso questa Suprema Corte in persona del Sost. Dott. Mauro Vitiello deposita requisitoria in data 25 ottobre 2023, mediante la quale chiede il rigetto del ricorso. Opina il P.M. che il ricorso di Agenzia delle entrate è infondato nel suo primo motivo, con cui si denuncia un vizio di motivazione della sentenza impugnata nella completa disattenzione del principio per cui in sede di legittimità è denunciabile soltanto 3 di 10 Numero registro generale 9207/2018 Numero sezionale 5886/2023 Numero di raccolta generale 1028/2024 Data pubblicazione 10/01/2024 l'anomalia motivazionale che si traduca in violazione di legge costituzionalmente rilevante […]. Il secondo motivo è parimenti infondato. L'omessa comunicazione della variazione del legale rappresentante integra una violazione suscettibile di ostacolare l'attività di controllo, anche solo in via potenziale, sanzionabile ex art. 5, comma sesto, del d. lgs. 471/97, ma non esclude la nullità di una verifica fiscale e della conseguente notifica dell'atto impositivo quando avvenuti, come nel caso di specie, presso e nei confronti di soggetto che non riveste più la carica di legale rappresentante dell'associazione. Il