CGARS, sez. I, parere definitivo 2014-02-26, n. 201400142

Numero 00142/2014 e data 26/02/2014

REPUBBLICA ITALIANA

CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA

Adunanza delle Sezioni riunite del 10 dicembre 2013

OGGETTO:

Ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana proposto da C A avverso DDG 789 del 4 luglio 2007, D.P. 20 aprile 2007 e D.D.G. n. 360 dell’1 giugno 2007 di assegnazione qualifica professionale e successivo riconoscimento della stessa;

LA SEZIONE

Vista la relazione n. 35448/234.08.8 del 21/12/2010 e la nota n. 32444 del 4 dicembre 2012 con la quale la Presidenza della Regione Siciliana - Ufficio legislativo e legale - ha chiesto il parere del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana sull'affare consultivo in oggetto;

Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere A C;

PREMESSO E CONSIDERATO

1. Con ricorso straordinario trasmesso a mezzo raccomandata a.r. del 26 febbraio 2008, CAGGEGI ANTONINO ha chiesto l’annullamento, previa sospensione, dei seguenti provvedimenti: a) Decreto del Dirigente Generale dell'Assessorato Agricoltura e Foreste - Dipartimento Generale delle Foreste n. 789 del 4 luglio 2007, notificato il 7 novembre 2007, nella parte in cui è stato disposto l’inquadramento del ricorrente nella qualifica di Commissario Superiore Forestale nel ruolo dei Commissari del Corpo Forestale della Regione Siciliana. cat. D. pos. 5;
b) Decreto del Dirigente Generale dell’Assessorato Agricoltura e Foreste - Dipartimento Generale delle Foreste n. 360 dell’l giugno 2007, di attribuzione della relativa indennità mensile pensionabile;
c) Decreto Presidenziale del 20 aprile 2007, emanato in attuazione delle disposizioni di cui alla LR 27 febbraio 2007 n. 4, nella parte in cui è stata prevista la qualifica di Vice Questore Aggiunto, in aggiunta a quella di Commissario Superiore Forestale.

Espone il ricorrente di essere dipendente dell’ARTA, in servizio presso il Dipartimento Regionale delle Foreste con la qualifica di “Commissario Superiore Forestale”, cat. D (posizione economica 5). Tale inquadramento è avvenuto in ottemperanza alle disposizioni dell'art. 40 del Decreto Presidenziale del 20 aprile 2007, con il quale – in regime transitorio – è stato previsto l'inquadramento (anche in sopranumero) del personale già nei ruoli del Corpo Forestale della Regione Siciliana, secondo le rispettive posizioni e categorie di appartenenza, giusto il disposto dell’art. 1 della LR 27 febbraio 2007 n. 4.

Detto art. 1 ha previsto per il personale direttivo – nell’ambito delle dotazioni organiche del personale del Corpo Forestale della Regione Siciliana – i ruoli di cui all’art. 1 del Decr. Leg.vo 155/2001, come modificato dal Decreto Leg.vo 472/2001, con ulteriore previsione dell’emanazione di un successivo Decreto Presidenziale, al quale è demandato di stabilire le competenze, l’ordinamento professionale, l’articolazione in posizioni all’interno delle rispettive categorie e l’organico del personale di cui alla medesima legge.

I ruoli per il personale del Corpo Forestale dello Stato (decr. leg.vi 155 e 472/2001) prevedono – per il ruolo “Commissario” (personale direttivo) – le qualifiche di “Commissario Forestale”, “Commissario Capo Forestale”, “Commissario Superiore Forestale”. Con legge 36/2004, la qualifica di “Commissario Superiore Forestale” è stata poi soppressa e sostituita da quella: “Vice Questore Aggiunto”.

Il Presidente della Regione, dando attuazione – con il Decreto 20 aprile 2007 – al disposto dell’art. 1 della LR 4/2007, ha articolato (art. 13) il ruolo di “Commissario” del Corpo Forestale della Regione in quattro qualifiche, assegnando (art. 37) a ciascuna delle quali posizioni specifiche: “Commissario Forestale” (D1), “Commissario Capo Forestale” (D2), “Commissario Superiore Forestale” (D 3-5), “Vice Questore Aggiunto” (D 6).

Avendo la medesima legge previsto (art. 1, comma 8) che il personale transitato nel Corpo Forestale della Regione dovesse essere inquadrato (anche in sopranumero) nelle qualifiche corrispondenti alle rispettive posizioni e categorie, ed essendo il ricorrente Caggegi già collocato in categoria “D”, posizione economica “5” egli è stato – in esecuzione della disposizione attuativa (art. 40 del Decreto Presidenziale 20 aprile 2007) di detto comma 8 dell’art. 1 della LR 4/2007 – inquadrato nella qualifica di “Commissario Superiore Forestale”.