N. 00207/2011 REG.SEN.

N. 01421/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1421 del 2010, proposto da:
Consorzio Intercomunale Servizi Socio-Assistenziali Zona Cusio Omegna - Ciss, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. P S, con domicilio eletto presso Gian Marco Grez in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 18;

contro

Cooperativa Animazione Valdocco - Soc.Coop.Sociale Impresa Sociale Onlus, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avv. R C e M M, con domicilio eletto presso M M in Roma, via Vittorio Colonna N. 32;

nei confronti di

Cooperativa Sociale Vedogiovane, rappresentato e difeso dagli avv. R C, M M, con domicilio eletto presso M M in Roma, via Vittorio Colonna N. 32;
Societa'Cooperativa Sociale Universiis, rappresentato e difeso dagli avv. Antonella Fiaschi, Enrico Fedozzi, Francesco Borsetta, con domicilio eletto presso Giancarlo Gentile in Roma, via Gregorio Vii N. 508;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. PIEMONTE - TORINO: SEZIONE I n. 03718/2009, resa tra le parti, concernente AFFIDAMENTO GESTIONE SERVIZI PER IL SETTORE SOCIO ASSISTENZIALE.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Cooperativa Animazione Valdocco - Soc.Coop.Sociale Impresa Sociale Onlus e di Cooperativa Sociale Vedogiovane e di Societa' Cooperativa Sociale Universiis;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 19 ottobre 2010 il Cons. F C e uditi per le parti gli avvocati Pafundi, De Micheli e Lauteri, su delega rispettivamente degli avv.ti Scaparone, Menghini e Fiaschi;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Il giudizio ha ad oggetto la procedura di gara relativa all’affidamento dei servizi socio assistenziali per il periodo settembre 2008 – agosto 20011 per un importo a base d’asta di 2.031.000 euro circa.

Il criterio di aggiudicazione prescelto era l’offerta economicamente più vantaggiosa, articolata in 40 punti per la componente economica e 60 per quella qualitativa dell’offerta.

Il Giudice di prime cure ha accolto il ricorso proposto in primo grado dalla Cooperativa Valdocco reputando fondata la censura con la quale era stata sottoposta a critica la formula aritmetica definita al punto 7.2. del disciplinare.

2. L’appello è fondato.

2.1. Occorre muovere dalla preliminare considerazione che la gara in parola concerne i servizi socio-assistenziali, inclusi nell’all. II B del codice dei contratti pubblici, come tali non soggetti, ai sensi del disposto dell’art 20 della medesima normativa, all’applicazione dell’art. 83 del codice, e segnatamente all’applicazione delle metodologie di valutazione dell’offerta economicamente vantaggiosa dettate dalle normativa richiamate dall’ultimo comma di detta ultima prescrizione (