Pubblicato il 29/12/2022

N. 11602/2022REG.PROV.COLL.

N. 05218/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5218 del 2022, proposto da
Giuseppe Accardi, Alessandro Alla, Rosario Amato, Marco Anastasio, Francesco Antonaci, Francesco Anzivino, Domenico Armiento, Marco Balducci, Roberta Maria Barbera, Salvatore Barretta, Stefano Belfiore, Antonio Bellantuoni, Gianluca Bellofiore, Massimo Belluzzo, Raffaele Pasquale Birtele, Antonio Bocale, Domenico Alessandro Bonanno, Massimiliano Domenico Bosco, Roberto Brigidi, Alessandro Bruschetta, Pietro Cangelosi, Vincenzo Cannarozzi, Gabriele Cannarozzi, Remo Cappato, Giuseppe Carbone, Dario Cariati, Calogero Carrubba, Francesco Salvatore Caruso, Renato Castiglia, Antonino Casucci, Cristian Catalfamo, Carlo Cavallari, Salvatore Cavallaro, Carmelo Celestino, Giuseppe Cipriani, Fabiana Cipullo, Erminio Ciurlia, Giovanni Cordoni, Francesco Crispino, Maurizio Cuoghi, Lorenzo Giuliano Maria Cutelli, Antonio Pio D'Alessandro, Antonio D'Ariano, Donato Alessandro De Gennaro, Roberto De Leo, Luigi De Leonardis, Benedetto De Meo, Domenico De Meo, Michele De Santis, Mauro De Simone, Pasquale Del Re, Evaristo Dell'Aquila, Concetto Giovanni Di Francesco, Francesco Di Salvatore, Mario Doddi, Alessandro Donato, Marco Duma, Antonella Falce, Pasquale Fede, Stefano Fiorentino, Angeloni Francesco, Michele Frascaria, Nicola Gallone, Umberto Galtieri, Daniele Gargiulo, Armando Granito, Michele Iaccarrino, Antonio Idà, Domenicantonio Lamari, Cosimo Letizia, Vito Leuzzi, Giuseppe Lodedo, Baldo Lucchese, Pietro Lufrano, Raffaele Giovanni Lupica, Geremia Luzza, Lucio Maglione, Vincenzo Mancini, Domenico Mastrorocco, Francesco Maxia, Silvestro Mele, Lavinia Mele, Giuseppe Meliota, Vincenzo Mercurio, Sabino Metta, Fabio Miano, Daniele Miano, Matteo Milano, Fabrizio Vittorio Mirisola, Piernicola Morese, Roberto Morese, Giuseppe Mozzillo, Salvatore Muccio, Toni Mule, Giovanni Negroni, Michele Parrello, Trotta Pasquale, Pietro Patisso, Marco Pesce, Pino Pesce, Michele Petruccelli, Piero Pignatiello, Michele Pizzicoli, Danilo Pontillo, Giuseppe Racalbuto, Raffaele Racanelli, Paolo Raffa, Giuseppe Antonio Ramundo, Armando Randisi, Matteo Ranieri, Antonio Riccardi, Andrea Ricchiuto, Antonio Ricciardi, Biagio Rimmaudo, Baldassare Rinoldo, Francesco Rossetti, Vito Ruscigno, Domenico Santoro, Christian Giovanni Saracino, Emanuele Scalia, Loreto Scappaticci, Mario Scarpone, Alessandro Sciuscio, Eleonora Senia, Gerlando Simone, Alfredo Spalenza, Guido Stanziani, Bonafede Stefano, Angelo Stifani, Salvatore Antonio Pio Tomaiuolo, Raffaele Tortorella, Piero Tramacere, Roberto Trentini, Angelo Tufano, Cosimo Turrisi, Claudio Valente, Giuseppe Vetrano, Leonardo Viscecchia, Stefano Vivona, Giorgio Zaccaria, rappresentati e difesi dall'avvocato F N, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Salvatore Russo in Roma, via Ottaviano, 9;

contro

Ministero dell'Istruzione, Uff Scolastico Reg Abruzzo - Uff III Ambito Terr per la Provincia dell'Aquila, Ufficio Scolastico Regionale Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Liguria, Ufficio Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Molise, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale, Ufficio Scolastico Regionale Umbria, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, Uff Scolastico Reg Marche - Uff IV per Le Province di Ascoli Piceno e Fermo, Uff Scolastico Reg Puglia - Uff III Ambito Terr per la Provincia di Bari, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Bergamo, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Bologna, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Brescia, Uff Scolastico Reg Puglia - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Brindisi, Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Como, Uff Scolastico Reg Calabria - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Reggio Calabria, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Cuneo, Uff Scolastico Reg Liguria - Uff II Ambito Terr per la Provincia di Genova, Uff Scolastico Reg Lazio - Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Latina, Uff Scolastico Reg Puglia - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Lecce, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Lodi, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Milano, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Modena, Uff Scolastico Reg Campania - Ambito Terr per la Provincia di Napoli, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Pavia, Ufficio Scolastico Regionale Marche, Uff Scolastico Reg Basilicata - Uff III Ambito Terr per la Provincia di Potenza, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff X Ambito Terr per la Provincia di Ravenna, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Forli' Cesena Rimini, Uff Scolastico Reg Puglia - Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Taranto, Uff Scolastico Reg Abruzzo - Uff IV Ambito Terr Provinciale di Chieti Pescara - Sede Pescara, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Torino, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Udine, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Varese, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff Ix Ambito Terr per la Provincia del Verbano Cusio Ossola, Uff Scolastico Reg Lazio - Uff X Ambito Terr per la Provincia di Viterbo, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio Scolastico Regionale Puglia, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Uff Scolastico Reg Abruzzo - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Chieti e Pescara - Sede Chi, Uff Scolastico Reg Abruzzo - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Teramo, Uff Scolastico Reg Basilicata - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Matera, Uff Scolastico Reg Calabria - Uff III Ambito Terr per la Provincia di Crotone, Uff Scolastico Reg Calabria - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Vibo Valentia, Uff Scolastico Reg Calabria - Uff II Ambito Terr per la Provincia di Catanzaro, Uff Scolastico Reg Calabria - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Cosenza, Uff Scolastico Reg Campania - Ambito Terr per la Provincia di Avellino, Uff Scolastico Reg Campania - Ambito Terr per la Provincia di Benevento, Uff Scolastico Reg Campania - Ambito Terr per la Provincia di Caserta, Uff Scolastico Reg Campania - Ambito Terr per la Provincia di Salerno, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Ferrara, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Parma e Piacenza - Se, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna - Uff Xi Ambito Terr per la Provincia di Reggio Emilia, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Gorizia, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Pordenone, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia - Ambito Terr per la Provincia di Trieste, Uff Scolastico Reg Lazio - Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Rieti, Uff Scolastico Reg Lazio - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Roma, Uff Scolastico Reg Lazio - Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Frosinone, Uff Scolastico Reg Liguria - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di La Spezia, Uff Scolastico Reg Liguria - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Imperia, Uff Scolastico Reg Liguria - Uff III Ambito Terr per la Provincia di Savona, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Cremona, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Lecco, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Mantova, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Monza e Brianza, Uff Scolastico Reg Lombardia - Ambito Terr per la Provincia di Sondrio, Uff Scolastico Reg Marche - Uff III Ambito Terr per la Provincia di Ancona, Uff Scolastico Reg Marche - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Macerata, Uff Scolastico Reg Marche - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Pesaro Urbino, Uff Scolastico Reg Molise - Ambito Terr per la Provincia di Campobasso, Uff Scolastico Reg Molise -, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Alessandria, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Novara, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Asti, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff X Ambito Terr per la Provincia di Biella, Uff Scolastico Reg Piemonte - Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Vercelli, Uff Scolastico Reg Puglia - Uff V Ambito Terr per la Provincia di Foggia, Uff Scolastico Reg Sardegna - Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Sassari, Uff Scolastico Reg Sardegna - Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Nuoro, Uff Scolastico Reg Sardegna - Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Oristano, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello