Pubblicato il 27/02/2020

N. 01431/2020REG.PROV.COLL.

N. 09830/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9830 del 2018, proposto da
MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall’Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici è domiciliato in Roma, via dei Portoghesi, n. 12;

contro

ANTONIETTA CARBONE, ALESSANDRO BRAMATO, GRAZIA CARILLO, FILIPPO PARISI, CESARE FELICE CRUOGLIO, NICOLETTA FAMULARO, GERARDO GENTILE, UMBERTO MASSA, CHRISTIAN MASSA, RAFFAELLA SPAGNUOLO, GIOVANNI BUONO, VINCENZO FLERALE, FELICE CARRELLA, IRENE COPPOLA, ANGELA DE SARNO, CIRO BATTAGLIA, MARIKA PINTO, ANIELLO BOTTANARO, FORTUNA FORLANO, LUCIA BRANCHINA, GIOVANNI GALLUZZO, FRANCESCO CICCHELLI, ANNA TERRACCIANO, GIUSEPPINA CONZA, ANGELA CONZA, GIOVANNI AIELLO, JESSICA ARDIZIO, ELENA LO SAPIO, DIEGO SIGNORE, ANNARITA MARMORALE, COSTANTINO CLEMENTE, VALERIO PEDOTO, VALERIO COLACI, GIANFRANCO COLACI, PAOLA STRAMANDINOLI, LOREDANA GALLACE, LORENZA CASAGRANDE, DAMIANO CORVAGLIA, MARIANGELA ADINOLFI, MARIANGELA SORICE, ANNA D'AVANZO, ILARIA TERRACCIANO, CARMINE ANTOINE PETRAGLIA, MARIO CIARDIELLO, DIEGO FALASCA, SARA LONGOBARDI, LUCA NAPOLITANO, ANTONIO AMMATURO, FABIANA RICCARDI, LUIGI PARADISO, RAFFAELLA SORGENTE, ASSUNTA LANGELLA, ORSOLA MONTANILE, ANTONIO FUCCI, ANTONIO TERRACCIANO, ANTONIETTA LOMBARDO, SALVATORE EMMANUELE GIAQUINTO, FILOMENA FALCO, GIUSEPPINA SOMMA, DOMENICO PENTANGELO, SALVATORE FABIO NIDO, FRANCESCO APUZZO, MARISELA YUBIRI MOLINA OLARTE, ANTONIO AMATO, ROSARIA AMATO, ANTONIO AMBROSINO, VINCENZO AMETRANO, GIANLUCA AQUINO, MAURIZIO AQUINO, GIOVANNI BADESSA, VALERIA BADESSA, SABINA VIERTI, PAOLA TACCOGNA, MARIO RUSSOLILLO, GAETANO DE GIOVANNI, STEFANIA PUZIELLO, SALVATORE MASCIA, GIUSI ASCOLESE, SALVATORE PUZIELLO, SALVATORE AURICCHIO, GIULIO NAPOLITANO, LUCIA CASTIELLO, ANNA VIOLA, FABIO VIOLANTE, GIUSEPPE PAGANO, FRANCESCO MONTORO IULIANO, SERGIO DI BENEDETTO, CIRA DE STEFANO, EMANUELE SOLAZZO, EDUARDA FRANCO, PASQUALINA VENTOLA, LUIGI GAMBARDELLA, ASSUNTA FLACCO, ALESSIA LORENZONI, TIZIANO PANICO, DORA DOTTORE, MARCO ELIA, RITA ANNUNZIATA, GIANPAOLO IOVINO, FELICIA SAVIANO, MARIAPINA MENZIONE, MARIO BENIAMINO TECCE, ALESSANDRO ALIBERTI, LUCA ALIBERTI, ATTILIO GRANATO, PASQUALE GAROFALO, ROLANDO NAVARONE, GIUSEPPE SABATINO, TECLA GIULIANO, GIULIO CESARE, FABIO TREPPIEDI, ALESSANDRO BIGI, VALENTINA VERDIANI, SAIDA SIENI, ANTONELLA SABATO, VALENTINA ROSANOVA, MARCO CIARDIELLO, MARIA STELLA RICCI, ANTONIETTA SORRENTINO, ANTONELLA VESPOLI, VINCENZO MAIELLO, ANGELICA DI PAOLO, EMMANUEL CARNEVALE, RAFFAELE FINELLI, JOSEPHINE CARMELA SEPE, STEFANO D'ANNA, PELLEGRINO D'ANNA, GIOVANNI LITTO, MARIANGELA LITTO, ANTONIA MONTANILE, CARMELA MALANDRINO, ANTONIO GIORDANO, MARIACARLA MONTUORI, ILARIA DI DONATANTONIO, ORNELLA LANZILLI, ROBERTO VALITUTTO, FRANCESCO SCALCIONE, DONATO MOSCATO, MARIANTONIETTA MASTROLIA, MAURO MARTUCCI, GIUSEPPINA GROSSI, PASQUALE DENTE, LEANDRO D'AMBROSIO, ANGELO CONTE, STEFANO CAPUTO, MASSIMO CAPORALE, GIUSEPPINA BENEVENGA, MARIACONCETTA VOLPE, SIMONE IANNARELLA, GIUSEPPINA SAVASTANO, NOEMI ARDIZIO, MARIANNA D'AQUINO, BRUNO LOMBARDI, LUIGI CONZA, MARCO CONZA, SARA BENETTI, GIOVANNI IMPERATO, CARMELA PAGANO, VINCENZO D'ANGELO, CIRO PREZIOSI, NICOLA VALLEFUOCO, ANNA TAVOLARIO, VINCENZO TORTORA, VINCENZA INFANTE, GIOVANNI TURTURIELLO, ANNALISA BROGNA, FABBIO VALITUTTO, VALENTINA SACCO, FILOMENA CANTALUPO, RICCARDO PARISI, GERARDO VALITUTTO, MICHELE ANNUNZIATA, ARCHINA PARASCANDOLA LADONEA, DOMENICO BASILE, DANIELE CAPOZZI, FULVIO CARNEVALE, IVANA CARNEVALE, SALVATORE CASALE, DANILO CEVOLI, LUCA CEVOLI, EDUARDO DE FALCO, GIUSEPPE DE PRISCO, GUIDO DE PRISCO, FRANCESCO DE VIZIO, RAFFAELE FOGLIA, FRANCESCO FONTANELLA, PINA FRATANGELO, SAVERIO FUSCHILLO, GIUSI GIORDANO, LAURA IANTELLI, ANTONIO ROSARIO LA MARCA, MARIAPIA LEONE, GIUSEPPE LIPPOLIS, MASSIMO LORINI, MAURO MARANO, ANNA GIUSJ NUNZIATA, LUISA NUNZIATA, MARIANNA NUNZIATA, ANTONIA PIETRANGELI, DANIELA POLZELLA, ALFONSO RAGGIO, GENNARO RAGGIO, ORNELLA RAGGIO, ROSANNA RAGGIO, MICHELE PARMATO, ALESSANDRO FLORIO, ALICE FORMENTINI, LUCIA BOSSO, MARCO TROCCHIA, IDA CARBONE, IGNAZIO MOCCIA, SALVATORE STEFANILE, CIRO ZINNO, ANTONIO GAITO, STEFANO GAITO, ADRIANA GATTI, DOMENICO GAITO, CIRO DI CASOLA, ANGELO DI CASOLA, GENNARO NUNZIATA, LUIGI FERRANTE, MARIO BUONO, FRANCESCO FRANZESE, MARIA NAIMOLI, MARIANTONIETTA VUOCOLO, ITALIA FAIELLA, ATTILIO FERRARA, DOMENICO STRANGIO, MONICA PETRIN, ALBERTO ASNICAR, ROBERTO SIMONETTA, MARIA PAGANO, DONATO GIUGLIANO, ROSA RAGGIO, ANTONINO PRIMO, MELISSA MUGHETTO, SIMONE LUNETTI, RAIMONDO RUGGIERO, GIUSI MARIA FERRARA, FIORELLA D'AVINO, FRANCESCA NAIMOLI, ROSA MEGNA, ELISA PARISI, ONOFRIO VERNINO, TIZIANA VERNINO, GIUSEPPE MOLITIERNO, ASSUNTA VITIELLO, ANTONIO ASTENGO, DEBORA ANNUNZIATA, CARMELA BARONE, FRANCESCO DI COSTANZO, GAETANO LA DELFA, RAFFAELE NUNZIATA, LORENZO LEPERINO, ANNAMARIA PIRAINO, MARIANNA GUARINI, IMMACOLATA MARATEA, ROBERTO DE LUCA, OLIMPIA D'AQUINO, VERONICA PINNA, FERDINANDO RELLINO, AGOSTINO ALFANO, SIMONE LO RUSSO, MARIA GRAZIA MONTEFORTE, ILARIA GIAQUINTO, GIANLUIGI LANGELLA, ANDREA PRIZZI, ALFONSO D'ANIELLO, VALERIA SCARFATO, LAURA SPERA, BIAGIO CRISTIANO TUFANO, ENZO ALIBERTI, ELIO ALIBERTI, FABIO MAFFETTONE, CIRO GAGLIARDI, MARINA BIANCHI, ORSOLA FRANZESE, FRANCESCO PALMA, ANTONIETTA D'AMICO, STEFANIA RIZZO, VINCENZO MUCI, LORIANA CHIARENZA, GABRIELE ACCOGLI, ROSSELLA MANZI, GIUSEPPE FRANZESE, LUIGI D'AFIERO, CARMINE MONTORI, FLORA RADANO, MANUELA BETTINA KLOTHILDE SCHUNDER, tutti rappresentati e difesi dall’avvocato Alessandro Storti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia, e domicilio eletto presso il suo studio in Gragnano, via Roma, n. 14;
D'ANGELO SALVATORE, PEDUTO SIMONE, PAIANO GIORGIO, LOMBARDO ARTURO, GUARDI ROBERTO, MANDARINO MATTEO, VARONE CIRO, MANCUSO LUCIA, LAGRAVANESE MARGHERITA, CASTALDI RAFFAELE ANTONIO, VANZANELLI FABRIZIO, CORVAGLIA MARIA GRAZIA, NAPOLETANO ANTONIETTA, CUOMO FILOMENA, COLUCCI FRANCESCA, GIRONDA MICHELINA, PETRILLO STEFANO, PETRILLO ROSA, SORGENTE ANNA, SPERA MARIO ROCCO, AMMATURO MICHELE, ADINOLFI MARIANGELA, AMORUSO RAFFAELA, TORTORA ENZO, DEL GIUDICE LUCIA, SORRENTINO VINCENZO, CASCIELLO VALENTINA, DE SANTIS ALDO, CIRILLO ANTONIO,