Pubblicato il 10/05/2021

N. 03639/2021REG.PROV.COLL.

N. 01071/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1071 del 2014, proposto da
Ente Nazionale Risi, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato M L, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, Lungotevere Raffaello Sanzio, 9;

contro

Istat - Istituto Nazionale di Statistica, Presidenza del Consiglio dei Ministri, in persona rispettivamente del legale rappresentante e del Ministro p.t., rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

Ministero dell'Economia e delle Finanze, Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, in persona dei rispettivi Ministri pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza) n. 05949/2013.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Istat - Istituto Nazionale di Statistica e di Presidenza del Consiglio dei Ministri e di Ministero dell'Economia e delle Finanze e di Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 8 aprile 2021 il Cons. O M C; l’udienza si svolge ai sensi degli artt. 4, comma 1 del Decreto Legge n. 28 del 30 aprile 2020 e 25 del Decreto Legge n. 137 del 28 ottobre 2020, attraverso videoconferenza con l’utilizzo di piattaforma “Microsoft Teams” come previsto della circolare n. 6305 del 13 marzo 2020 del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1 È appellata la sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza) n. 05949/2013 di reiezione del ricorso proposto da Ente Nazionale Risi avverso il Comunicato dell'ISTAT - Istituto Nazionale di Statistica recante "Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'articolo 1, comma 3, delta legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e di finanza pubblica) (12A10257)", pubblicato in G. U. n. 227 del 28 settembre 2012

L’Ente ricorrente ha censurato l’aggiornamento ISTAT gli elenchi delle amministrazioni pubbliche da assoggettare alle disposizioni in materia di finanza pubblica, in difformità delle norme previste nel d.l. 6 luglio 2012, n. 95 (c.d. “ spending review ”) convertito, con modificazioni, in l. 7 agosto 2012, n. 135.

1.1 Nei motivi d’impugnazione, l’Ente Nazionale Risi ha dedotto la