Consiglio di Stato, sez. C, parere definitivo 2025-02-26, n. 202500134

Numero 00134/2025 e data 26/02/2025 Spedizione

REPUBBLICA ITALIANA

Consiglio di Stato

Sezione Consultiva per gli Atti Normativi

Adunanza di Sezione del 25 febbraio 2025

OGGETTO:

Ministero dell'economia e delle finanze.

Schema di decreto ministeriale relativo alle disposizioni per il procedimento di
accertamento, contestazione e irrogazione delle penali convenzionali da attribuire al
concessionario di gioco per inadempienza. Art. 8, co. 3, d. lgs. n. 41 del 2024;

LA SEZIONE

Vista la nota di trasmissione della relazione prot. n. 661 del 9 gennaio 2025, con la quale il Ministero dell'economia e delle finanze ha chiesto il parere del Consiglio di Stato sull'affare consultivo in oggetto;

Visto il parere n. 00089/2025 del 30 gennaio 2025, reso in esito all’adunanza del 28 gennaio 2025;

Vista la nota prot. n. 5032 del 5 febbraio 2025 del Capo Ufficio legislativo del Ministero dell’economia e delle finanze – Finanze;

Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere Daniele Ravenna;

Premesso:

1.- Il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero dell’economia e delle finanze – Finanze ha inviato, con nota prot. n. 661 del 9 gennaio 2025, la richiesta di parere sull’atto indicato in oggetto e, con successiva nota prot. n. 1328 del 13 gennaio 2024, ha inoltrato la nota del Nucleo di valutazione del DAGL (NUVIR), prot. n. VII 25/04 del 13 gennaio 2025, concernente l’esito della verifica della relazione AIR.

2.- La Sezione, in esito all’adunanza del 28 gennaio 2025, ha espresso il parere interlocutorio n. 00089/2025 del 30 gennaio 2025.

3.- Il Capo Ufficio legislativo del Ministero dell’economia e delle finanze – Finanze, con la nota prot. n. 5032 del 5 febbraio 2025, riscontrando il predetto parere, ha inviato copia del parere reso dal TE della protezione dei dati personali in data 4 febbraio 2025, unitamente al contributo del 31 gennaio 2025 fornito in proposito dall’Agenzia delle dogane e dei monopoli (prot. n. 2671 del 31 gennaio 2025).

3.1. Il Direttore centrale dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli, nel contributo predetto, afferma, richiamando il parere interlocutorio laddove paventa che l’art. 4 dello schema possa implicare (o comunque non escluda) che l’Agenzia possa accedere anche ai dati personali relativi ai singoli utenti del gioco on line , che “ in realtà la norma in discussione non implica alcun accesso ai dati personali relativi ai singoli utenti del gioco on line , detenuti dai concessionari .” In particolare, l’art. 4, comma 2, lettera b) riguarderebbe “ casi assolutamente