Pubblicato il 08/11/2016

N. 04652/2016REG.PROV.COLL.

N. 05174/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5174 del 2016, proposto da:
N M D L, rappresentato e difeso dall'avvocato Federico Tedeschini C.F. TDSFRC48A24H501P, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, largo Messico, 7;

contro

Azienda Policlinico Umberto I, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difeso dall'avvocato Paola Baglio C.F. BGLPLA66H67E202A, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, v.le del Policlinico N. 155;
Universita' degli Studi di Roma La Sapienza, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa per legge dall'Avvocatura generale dello Stato, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Regione Lazio, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa per legge dall'avvocato Elena Prezioso C.F. PRZLNE63A71H501U, domiciliata in Roma, via Marcantonio Colonna N. 27;
Azienda Ospedaliera Sant'Andrea, non costituita in giudizio;

nei confronti di

Dottor Vittorio Fineschi, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. per il LAZIO – sede di ROMA - SEZIONE III QUATER, n. 06413/2016, resa tra le parti, con la quale il giudice amministrativo ha declinato la propria giurisdizione in ordine alla controversia concernente l’affidamento provvisorio dell'incarico di facente funzione di responsabile della U.O.C. Medicina Legale

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Policlinico Umberto I, dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza e della Regione Lazio;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 8 settembre 2016 il Cons. R S e uditi per le parti gli avvocati Federico Tedeschini, Paola Baglio e l'Avvocato dello Stato Agnese Soldani;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1 – Con il gravame in epigrafe, il Prof. N M D L, professore ordinario di medicina legale presso l'Università degli Studi di Roma La Sapienza, in servizio dal marzo 2014 presso la U.O.C. di Medicina Legale del Policlinico Umberto I, appella la sentenza pronunciata in forma semplificata n. 6413/2016, resa dal TAR Lazio Roma, Sez. III-quater, con la quale il Giudice di primo grado ha dichiarato il suo ricorso R.G. n. 5340/2016 inammissibile per difetto di giurisdizione del Giudice Amministrativo adito.

2 – In particolare, con ricorso notificato il 22 aprile 2016 e depositato presso il TAR Lazio il successivo 3 maggio 2016 l'odierno appellante ha domandato l'annullamento, previa sospensione in via cautelare, della deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Policlinico Umberto I n. 306 dell'8 aprile 2016, avente ad oggetto " Approvazione avviso per l'affidamento provvisorio dell'incarico di facente funzione di Responsabile della UOC Medicina Legale per la durata di anni uno, eventualmente rinnovabile, e comunque nelle more dell'adozione dell'Atto Aziendale e dell'espletamento delle procedure ivi previste di cui al Titolo XIV ”, nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale.

3 – Infatti la predetta delibera, per la parte in cui prevede la possibilità di partecipazione per " i Docenti di Sapienza Università di Roma, afferenti al settore scientifico disciplinare MED/43 e in possesso della specializzazione in Medicina legale ", è stata ritenuta dal ricorrente illegittima

sotto molteplici profili:

-per violazione e falsa applicazione dell'art. 18 del