Consiglio di Stato, sez. C, parere definitivo 2023-10-17, n. 202301325
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Testo completo
Numero 01325/2023 e data 17/10/2023 Spedizione
REPUBBLICA ITALIANA
Consiglio di Stato
Sezione Consultiva per gli Atti Normativi
Adunanza di Sezione del 10 ottobre 2023
OGGETTO:
Ministero della giustizia.
Schema di decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delle imprese e del made in Italy concernente “ Regolamento recante la determinazione dei criteri e delle modalità di iscrizione e tenuta del registro degli organismi di mediazione e dell’elenco degli enti di formazione, nonché l’approvazione delle indennità spettanti agli organismi, ai sensi dell’articolo 16 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28 e l’istituzione dell’elenco degli organismi ADR deputati a gestire le controversie nazionali e transfrontaliere, nonché il procedimento per l’iscrizione degli organismi ADR ai sensi dell''articolo 141-decies del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 recante codice del consumo, a norma dell’articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229 ”;
LA SEZIONE
Vista la nota di trasmissione della relazione prot. n. 8185U, in data 7 agosto 2023, con la quale il Ministero della giustizia ha chiesto il parere del Consiglio di Stato sull’affare consultivo in oggetto;
Vista la nota prot. n. 9487U, in data 25 settembre 2023, di trasmissione di documentazione all’esito del parere interlocutorio della Sezione n. 1200/2023;
Esaminati gli atti e udito il relatore, consigliere C C.
Premesso:
1. Nell’adunanza del 29 agosto 2023, la Sezione ha espresso il parere interlocutorio n. 1200/2023 sullo schema di decreto trasmesso in data 7 agosto 2023. Con tale parere, in via preliminare, si rilevava che la relazione tecnica allegata allo stesso schema non era stata verificata dalla Ragioneria generale dello Stato. Perciò, si riteneva necessario che l’Amministrazione proponente riferisse sui profili di carattere finanziario dello schema di regolamento, dopo avere acquisito il parere del Ministero dell’economia e delle finanze e, segnatamente, della Ragioneria generale dello Stato, peraltro già richiesto con nota in data 21 luglio 2023. Si notava inoltre che le tabelle di pag. 7 e 8 dell’AIR non erano completamente leggibili, considerandone opportuna una nuova trasmissione in formato migliore.
Con riserva di formulare ulteriori rilievi una volta che l’Amministrazione avesse adempiuto a detto incombente istruttorio, il Collegio ha espresso sul testo trasmesso alcune osservazioni e una condizione.
2. Con nota in data 25 settembre 2023, il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia ha trasmesso lo schema di regolamento “ aggiornato all’esito del parere interlocutorio ”, accompagnato dalla relazione illustrativa recante il visto del Ministro per la trasmissione al Consiglio di Stato, dalla relazione recante l’analisi tecnico normativa e dalla relazione tecnica, anch’esse aggiornate, nonché dal rinnovato concerto del Ministro delle imprese e del made in Italy. Lo schema di regolamento e la relazione tecnica risultano verificati dalla