Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 2014-09-22, n. 201404729
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Testo completo
N. 04729/2014REG.PROV.COLL.
N. 07009/2013 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 7009 del 2013, proposto dai signori:
F C, T P, C N, M R, G V, M G, G M, F C, F S, D L, L R, F M, G I, S G, M P, T P, I S, D P, A B, M G G, F R e dalla Country House Airone e da B & B H, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dagli avv.ti M D, L F, con domicilio eletto presso M D in Roma, via Conca D'Oro, 184/190 Pal.D;
contro
Regione Marche, in persona del Presidente pro tempore , rappresentata e difesa dagli avv.ti Paolo Costanzi, Pasquale De Bellis, M R, con domicilio eletto presso M R in Roma, via Domenico Morichini N. 41;
Comune di Osimo, in persona del Sindaco pro tempore, non costituito;
nei confronti di
Azienda Agraria Green Farm di Leopardi Dittajuti & C., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avv.ti Andrea Calzolaio, F T, con domicilio eletto presso F T in Roma, largo Messico, 7;
Provincia di Ancona, in persona del Presidente pro tempore , rappresentata e difesa dall'avv. C D, con domicilio eletto presso Giovanni Bonaccio in Roma, Piazzale Clodio, 56 IV Piano,Int.8;
Arpam - Dipartimento Provinciale di Ancona, in persona del legale rappresentante pro tempore , non costituita;
Corpo Forestale dello Stato - Comando Provinciale di Ancona e Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Ancona, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, e Ministero per i Beni e le Attivita' Culturali - Ufficio della Soprintendenza ai Beni Culturali e Paesaggistici di Ancona, in persona del Ministro pro tempore , rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12;
per la riforma
della sentenza del T.A.R. MARCHE - ANCONA: SEZIONE I n. 00301/2013, resa tra le parti, con cui è stato respinto il ricorso promosso dai ricorrenti per ottenere l’annullamento: dell’autorizzazione ex art. 12 del d.lgs. nr. 387/2003 rilasciata con decreto del Dirigente della P.F. Autorizzazioni Energetiche della Regione Marche nr. 22/CFR del 20 aprile 2012 all’azienda agricola Green Farm di Leopardi Dittajuti s.s. per la realizzazione nel Comune di Osimo di un impianto di produzione di energia elettrica da FER della potenza di 990 KW, nonché delle relative opere connesse, come da progetto presentato con domanda del 20 dicembre 2011 ed aggiornato con successive integrazioni tecniche; del verbale della conferenza di servizi del 14 febbraio 2012 e della correlata attività istruttoria; del certificato di assetto territoriale rilasciato in data 13 gennaio 2012 alla società contro interessata dal Comune di Osimo – Ufficio Dipartimento del Territorio; di tutti gli altri atti presupposti, inerenti e consequenziali; nonché per ottenere l’integrale risarcimento di tutti i danni arrecati ai ricorrenti in conseguenza degli atti e dei provvedimenti impugnati per la denegata ipotesi che fossero adottati atti consequenziali attuativi del progetto proposto dalla società contro interessata, sia per deprezzamento delle loro proprietà che per il pregiudizio all’integrità psico-fisico personale, nell’importo da quantificare in corso di procedura.
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio della Regione Marche, della Azienda Agraria Green Farm di Leopardi Dittajuti & C., della Provincia di Ancona, del Corpo Forestale dello Stato - Comando Provinciale di Ancona, del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Ancona e del Ministero Per i Beni e Le Attivita' Culturali - Ufficio della Soprintendenza Ai Beni Culturali e Paesaggistici di Ancona;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 29 aprile 2014 il Cons. M C e uditi per le parti gli avvocati F T, M R, C D e l'Avvocato dello Stato F V;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO
Con il decreto n. 22/CFR del 20/04/2012, firmato dal Dirigente della P.F. Rete Elettrica Regionale, Autorizzazioni Energetiche, Gas ed Idrocarburi della Regione Marche, l’azienda agricola Green Farm, odierna appellata, veniva autorizzata, ai sensi dell’art. 12 d.lgs. n. 387/2003, a realizzare un impianto di produzione elettrica da biogas, con le relative infrastrutture e le opere connesse da ubicare nel Comune di Osimo, della potenza nominale di 999