Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 2015-12-30, n. 201505865

N. 05865/2015REG.PROV.COLL.

N. 07091/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7091 del 2007, proposto dal sig. S V, rappresentato e difeso dall'avv. G B, con domicilio eletto presso la sig.ra Antonia De Angelis in Roma, via Portuense, n. 104;

contro

Il Comune di Napoli, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati E B, G T, F M F e B R, con domicilio eletto presso il dott. G M Grez, in Roma, corso Vittorio Emanuele II, n. 18;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. Campania – Napoli, Sez. VII, n. 7315/2006, resa tra le parti, concernente la restituzione di un suolo locato tra le parti, per uso giardino.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Napoli;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 10 dicembre 2015 il Cons. Nicola Gaviano e udito per la parte appellata l’avvocato Giovanni Corbyons, su delega dell'avvocato B R;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Il sig. Vincenzo Scherma, conduttore di un fondo della superficie di mq 275 in località Coroglio affidatogli in locazione dal Comune di Napoli per uso giardino con la deliberazione di G.M. n. 326 del 1991, mediante contratto stipulato con