Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 2025-03-14, n. 202502107

Pubblicato il 14/03/2025

N. 02107/2025REG.PROV.COLL.

N. 01276/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1276 del 2022, proposto da
Comune di Genova, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Luca De Paoli e Caterina Chiesa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Condominio di via della Zebra 1a, condominio di via della Zebra 1, condominio di via Fessia 8, condominio di Salita dell'Orso 4°, signori CE AC, AO IT, AN IS, NT CO, OM CC, rappresentati e difesi dagli avvocati Carlo Ponte e Franco Rusca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Condominio di via Fessia Civ. 4, signori Carlo Rizzo, RI IG, Fabrizio E', Elio PO, Massimo EL, CO Antonio, Città Metropolitana di Genova, Iren Acqua S.p.A., non costituiti in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria n. 616/2021, resa tra le parti,

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dei condomini di via della Zebra 1A, via della Zebra 1, via Fessia 8 e Salita dell'Orso 4A nonché dei signori CE AC, AO IT, AN IS, NT CO e OM CC;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 5 marzo 2025 il Cons. Carmelina Addesso e uditi per le parti gli avvocati Caterina Chiesa, anche in sostituzione dell’avvocato Luca De Paoli, e Raniero Raggi, su delega dell’avvocato Carlo Ponte;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Oggetto del giudizio sono le ingiunzioni del Comune di Genova nn. 223/ID/2013, 224/ID/2013, 226/ID/2013, 227/ID/2013, 228/ID/2013, 229/ID/2013, 230/ID/2013, 233/ID/2013, 234/ID/2013, 235/ID/2013, e n. 271/ID/2013, recanti l’intimazione agli odierni appellati - condomini o singoli proprietari di unità immobiliari ubicati nelle vie della Zebra, Fessia e in salita dell’Orso - a presentare istanza di allacciamento alla rete comunale per lo smaltimento delle acque nere, essendo stato ormai completato il sistema di collettazione dedicato alla raccolta delle acque nere.

2. Gli interessati, i cui immobili sono già allacciati alla rete fognaria comunale a sistema misto, impugnavano le ingiunzioni con ricorso al T.a.r., articolando i seguenti motivi:

I. violazione dell’art. 21-ter l. 241/90 e dei principi generali di legalità e tipicità degli atti amministrativi, eccesso di potere per errore sui presupposti, difetto di istruttoria;

II. violazione dell’art. 7 l. 241/90, eccesso di potere per illogicità, contraddittorietà intrinseca, difetto di istruttoria,

III. violazione dell’art. 7 l. 241/90, eccesso di potere per illogicità, contraddittorietà intrinseca, difetto di istruttoria, sotto diverso profilo;

iv. violazione degli artt. 840 e 934 c.c.