Pubblicato il 08/02/2021

N. 01121/2021REG.PROV.COLL.

N. 05617/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto numero di registro generale 5617 del 2017, proposto da
Regione Campania, in persona del Presidente della Regione in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati A B e Maria D'Elia, con domicilio eletto presso l’Ufficio di rappresentanza della Regione Campania in Roma, via Poli, 29;

contro

Comune di Giugliano in Campania, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato R M, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Luigi Ntano in Roma, via Girolamo Da Carpi, 6;
Acqua Bene Comune N - Azienda Speciale, in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dall'avvocato S G, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. C Gravina in Roma, via dell'Imbrecciato, 257;
Autorità Garante per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico, in persona del Presidente in carica, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
G.O.R.I. s.p.a. Gestione Ottimale Risorse Idriche, in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dagli avvocati Alessandro Lipani e Carlo Mirabile, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Carlo Mirabile in Roma, via Borgognona, 47;

nei confronti

Acqua Campania S.p.A., in persona del legale rappresentante, rappresentato e difeso dall'avvocato Federico Sorrentino, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, Lungotevere delle Navi, 30;
Federazione Albergatori - Sezione di Coordinamento della Penisola Sorrentina, in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dall'avvocato Luca Tozzi, domiciliato presso la Segreteria del Consiglio di Stato in Roma, piazza Capo di Ferro n. 13;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania (Sezione Prima) n. 02839/2017, resa tra le parti;,

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Acqua Campania s.p.a., del Comune di Giugliano in Campania, di Acqua Bene Comune N - Azienda Speciale e dell’Autorità Garante per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico e di G.O.R.I. s.p.a. Gestione Ottimale Risorse Idriche;

Visti gli artt. 35, comma 1 lett. c), 38 e 85, comma 9, cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 19 novembre 2020 il Cons. F D M e data la presenza degli avvocati Alessandro Lipani, Carlo Mirabile, Luca Tozzi, C Gravina;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Considerato che:

- G.O.R.I. s.p.a. impugnava al Tribunale amministrativo regionale per la Campania il decreto del Direttore generale del settore 5 Ambiente ed ecosistema – Dipartimento 52 della Salute e delle risorse naturali della Giunta regionale della Campania 8 agosto 2016, n. 4 avente ad oggetto “