TAR Cagliari, sez. I, sentenza 2024-09-14, n. 202400615

Pubblicato il 14/09/2024

N. 00615/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00755/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 755 del 2022, proposto da A M, rappresentato e difeso dall'avvocato G L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Comune di Maracalagonis, in persona del Sindaco in carica pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato N M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento:

1. dell’ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi n. 24 del 18.8.2022, comunicata in data 24.8.2022, avente ad oggetto l'immobile di proprietà del ricorrente sito in Maracalagonis, loc. “Torre delle Stelle”, distinto al N.C.E.U. al foglio 50 mapp. 1815, con la quale venivano ingiunti “ la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi, entro 90 giorni dalla notifica della presente ordinanza, senza pregiudizio delle sanzioni penali, delle opere descritte in narrativa, realizzate senza alcun titolo abilitativo ”;

2. di tutti gli atti presupposti, conseguenti e comunque connessi con quelli impugnati “ancorché non conosciuti”, ivi espressamente compreso, “ove occorra”, il verbale di sopralluogo presso l'immobile del ricorrente del 20.9.2021 (prot. 19067 del 7.12.2021).

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Maracalagonis;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 16 aprile 2024 il dott. Oscar Marongiu e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Il ricorrente, proprietario di un immobile sito in Maracalagonis, località “Torre delle Stelle”, in via Alderamin n. 17, identificato al N.C.E.U. al foglio 50 mapp. 1815, sub. 1 e 2, ha impugnato l’ordinanza indicata in epigrafe, con cui il Comune di Maracalagonis ha ordinato al medesimo di provvedere alla demolizione e al ripristino dello stato dei luoghi, in quanto sull’immobile in questione sarebbero state realizzate opere abusive e difformi dalla licenza edilizia n. 4 del 18.1.1967.

1.1. In particolare, nell’ordinanza de qua , preceduta da comunicazione di avvio del procedimento, si riferisce che dal sopralluogo svolto il 20.9.2021 è emerso quanto segue:

“ 1. Il muro di recinzione lungo la via Alderamin in muratura continua con altezza di 1,82/1,87 risulta completato nelle finiture. Nel lato interno si rileva un ripiano delle dimensioni di 2,45 m x 0,62 m. Il muro di recinzione è difforme in consistenza e tipologia dalla recinzione rilevata su Google Street View e pertanto tale opera è priva dell’Autorizzazione Paesaggistica (Allegato B del D.P.R. n. 31/2017).

2. Nel suddetto immobile sono state realizzate le seguenti difformità rispetto al Nulla Osta per esecuzione lavori edili n. 4 del 18.01.1967:

a) Fabbricato accessorio delle dimensioni in pianta di 4,4 m x 4,00 m e altezza minima di 2,67 m con copertura inclinata in tegole, posizionato nella parte posteriore del lotto;

b) Tettoia antistante che si estende oltre il fabbricato per una lunghezza di 4,27 m;

c) Adiacente al suddetto fabbricato, loggiato delle dimensioni in pianta di 4,25 m x 4,40 m e altezza interna massima di 2,85 m e minima di 2,40 m, con copertura in tegole. All’interno è presente un forno;

d) Lungo il confine sud-est, tettoia delle dimensioni in pianta di 3,00 m x 3,70 e altezza di 2,30 m circa;

e) Il fabbricato principale presenta le seguenti difformità nella sagoma rispetto al progetto allegato al Nulla osta per esecuzione lavori edili n. 4 del 18/01/1967:

- Al piano terra nel prospetto anteriore aumento del volume delle dimensioni di 2,25 m x 1,40 m (vano scala), aumento della superficie coperta del loggiato delle dimensioni di 1,85 m x 1,40 m. Nel prospetto posteriore aumento del volume delle dimensioni di 6,32 m x 2,30 m;

- Al piano primo modifica della sagoma con riduzione del lato corto (da 7,60 m a 6,25 m circa) e aumento di volume nel prospetto anteriore (vano scala) delle dimensioni di 1,4 m x 2,25 m.

f) Piscina di forma a fagiolo delle dimensioni di 4,60 m x 2,45 m e profondità di 0,60/0,80 m;

g) Muretto in blocchi di calcestruzzo dell’altezza di 1,00 m in corso di realizzazione che si estende ortogonalmente dal lato nord-ovest del fabbricato principale fino al confine del lotto ”.

Si aggiunge, inoltre, nell’ordinanza che:

- “ le opere ricadono in zona F turistica a mare del Programma di Fabbricazione, zona soggetta a vincolo paesaggistico ai sensi della legge n. 1497 del 29.06.1939 e al DM del 31 Luglio 1969 (Dichiarazione di notevole interesse pubblico della fascia costiera sita in Comune di Maracalagonis) ”;

- “ per le opere sopra descritte non risulta rilasciata alcuna Autorizzazione Paesaggistica da parte dell'ente preposto (Ufficio Tutela del Paesaggio) e Permesso di Costruire da parte del Comune di Maracalagonis ai sensi della L.R. n. 23/85, del D.P.R. n. 380/01 e dell'art. 146 del D.Lgs. 42/2004 ”.