Pubblicato il 17/04/2023

N. 06525/2023 REG.PROV.COLL.

N. 03112/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 3112 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
M A B, rappresentata e difesa dagli avvocati E L, F L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio E L in Roma, via Flaminia n. 79;

contro

Ministero della Salute, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e Risorse Umane del Ssn - Ufficio 3, non costituito in giudizio;
Regione Lazio, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Tiziana Ciotola, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Angelo Barbato, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

del provvedimento emanato dalla Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane Del Servizio Sanitario Nazionale – Ufficio 3, in data 15 dicembre 2022 e pubblicato in data 16 dicembre 2022, con il quale la ricorrente è stata esclusa dell'elenco nazionale di idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedalieri e degli altri istituti del servizio sanitario nazionale, in quanto la stessa non avrebbe avuto il requisito consistente nell'attestato di partecipazione a Corsi tenuti dalla Regione (o da Istituti riconosciuti dalla Regione), in quanto la Regione non avrebbe riconosciuto tale requisito e, più specificamente, come indicato con comunicazione della stessa Direzione Generale in data 25 gennaio 2023 (anche essa oggetto della presente impugnazione), in quanto il mancato riconoscimento del relativo attestato di partecipazione al Corso tenutosi presso l'Istituto Jemolo (regolarmente accreditato dalla Regione Lazio) sarebbe stato dovuto al fatto che la stessa avrebbe partecipato ad esso come “uditore”; nonché di ogni ulteriore atto, presupposto e/o conseguente, ad esso comunque connesso.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Bonfiglio Maria Antonietta il 24/2/2023:

del provvedimento emanato dalla Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane del Servizio Sanitario Nazionale – Ufficio 3, in data 15 dicembre 2022 e pubblicato in data 16 dicembre 2022, con il quale la ricorrente è stata esclusa dell'elenco nazionale di idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri istituti del servizio sanitario nazionale, in quanto la stessa non avrebbe avuto il requisito consistente nell'attestato di partecipazione a Corsi tenuti dalla Regione (o da Istituti riconosciuti dalla Regione), in quanto la Regione non avrebbe riconosciuto tale requisito e, più specificamente, come indicato con comunicazione della stessa Direzione Generale in data 25 gennaio 2023 (anche essa oggetto della presente impugnazione), in quanto il mancato riconoscimento del relativo attestato di partecipazione al Corso tenutosi presso l'Istituto Jemolo (regolarmente accreditato dalla Regione Lazio) sarebbe stato dovuto al fatto che la stessa avrebbe partecipato ad esso come “uditore”; nonché di ogni ulteriore atto, presupposto e/o conseguente, ad esso comunque connesso.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero della Salute e di Regione Lazio;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 12 aprile 2023 la dott.ssa M C Q e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Considerato che la parte ricorrente ha impugnato i provvedimenti della Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane del Servizio Sanitario Nazionale del 15 dicembre 2022 - con cui il Ministero della Salute ha preso atto dell'elenco dei candidati risultati idonei alla nomina di direttore generale delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale, nonché alla nomina di direttore generale presso gli Istituti zooprofilattici sperimentali, formato dalla Commissione nominata con decreto del Ministro della salute del 28 gennaio 2022 - nella parte in cui la stessa non vi ricompresa, deducendone l’illegittimità per molteplici motivi di censura;

Considerato che il Ministero della Salute, costituito in