Pubblicato il 04/10/2019

N. 04742/2019 REG.PROV.COLL.

N. 01424/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1424 del 2019, proposto da
R D M, R P, rappresentate e difese dall'avvocato N C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca, Liceo Scientifico Nobel, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale Napoli, domiciliataria ex lege in Napoli, via Armando Diaz, 11;

nei confronti

T A, C Eio non costituiti in giudizio;

per l’accertamento dell'illegittimità del silenzio serbato dall'Amministrazione e riconoscimento del diritto delle docenti R P e D M Raffaella ad accedere ai documenti richiesti con le istanze del 21.01.19, con conseguente ordine all'Amministrazione resistente di esibire i documenti richiesti.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 11 settembre 2019 la dott.ssa Anna Corrado e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Espongono le odierne ricorrenti, insegnanti di ruolo del Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca che prestano servizio effettivo presso il Liceo Scientifico Statale “A. Nobel” di Torre del Greco (Na), di aver presentato in data 22.01.2019, formali richieste di accesso ai documenti amministrativi.

In particolare, la docente Pirillo chiedeva di ottenere i seguenti documenti: “ i nominativi dei destinatari del bonus premiale, le relative attività in ordine alle quali il detto bonus è stato concesso (l’ammontare dei premi attribuiti ;
i criteri di misurazione e valutazione adottati dal Comitato di Valutazione d’Istituto;
i dati in forma aggregata relativi alla distribuzione del budget disponibile nel caso siano state applicate più

fasce di merito;
le quote percentuali attribuite complessivamente a ciascuna fascia;
gli importi erogati di ogni singolo docente nonché scheda di valutazione completa di ognuno) per gli anni scolastici – 2015/2016, 2016/17 -2017/18” , nonché “ copia di tutta la documentazione per l'anno scolastico in corso relativa a: 1) organico di diritto richiesto dall’Istituto Nobel all’A.T. di Napoli con la specifica delle classi di concorso;

2) organico complessivo attribuito dall'A.T. di Napoli comprensivo dell'organico di potenziamento dettagliato per classi di concorso;
3) organico di fatto con la specifica delle classi di concorso;
4) orario definitivo;
5) assegnazione dei docenti alle classi;
6) schede dei progetti per il potenziamento e relative delibere Collegiali;
7) delibere in base alle quali il Dirigente Scolastico (ai sensi del

DLGS

297/94 art. 396 comma 2d) procede alla formazione delle classi, all'assegnazione ad esse dei singoli docenti, alla formulazione dell’orario;
8) delibere del Consiglio di Istituto (ai sensi del

DLGS

297/94 art. 10 comma 4) inerenti i criteri generali per la formazione delle classi e l'assegnazione ad esse dei singoli docenti;
9) delibere del Collegio Docenti (ai sensi del

DLGS

297/94 art. 7 comma 2b) inerenti le proposte per la formazione, la composizione delle classi e l'assegnazione ad esse dei docenti, per la formulazione dell'orario delle lezioni e per lo svolgimento delle altre attività scolastiche ”.

La docente D M chiedeva di accedere ai seguenti documenti: “ i nominativi dei destinatari del bonus premiale, le relative attività in ordine alle quali il detto bonus è stato concesso (l’ammontare dei premi attribuiti ;
i criteri di misurazione e valutazione adottati dal Comitato di Valutazione d’Istituto;
i dati in forma aggregata relativi alla distribuzione del budget disponibile nel caso siano state applicate più fasce di merito;
le quote percentuali attribuite complessivamente a ciascuna fascia;
gli importi erogati di ogni singolo docente nonché scheda di valutazione completa di ognuno) per gli anni scolastici - 2016/17 -2017/18”, nonché: “copia di tutta la documentazione per l'anno scolastico in corso relativa a: 1) organico di diritto richiesto dall’Istituto Nobel all’A.T. di Napoli con la specifica delle classi di concorso;
2) organico complessivo attribuito dall'A.T. di Napoli comprensivo dell'organico di potenziamento dettagliato per classi di concorso;

3) organico di fatto con la specifica delle classi di concorso;
4) orario definitivo;
5) assegnazione dei docenti alle classi;
6) schede dei progetti per il potenziamento e relative delibere Collegiali;
7) delibere in base alle quali il Dirigente Scolastico (ai sensi del