TAR Bologna, sez. II, sentenza 2023-01-23, n. 202300033

Pubblicato il 23/01/2023

N. 00033/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00567/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Emilia Romagna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 567 del 2022, proposto da
L S, rappresentata e difesa dall’avv.to A V, con domicilio digitale corrispondente alla PEC indicata negli scritti difensivi, e domicilio fisico ex lege presso la Segreteria della Sezione in Bologna, Via D’Azeglio n. 54;

contro

Comune di Riccione, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’avv.to N F, con domicilio digitale corrispondente alla PEC indicata nei Registri di Giustizia, e domicilio fisico ex lege presso la Segreteria della Sezione in Bologna, Via D’Azeglio n. 54;

nei confronti

S A, rappresentato e difeso dall’avv.to M D C, con domicilio digitale corrispondente alla PEC indicata nei Registri di Giustizia, e domicilio fisico ex lege presso la Segreteria della Sezione in Bologna, Via D’Azeglio n. 54;

per l’annullamento

- DEL PROVVEDIMENTO IN DATA 3/5/2022, CHE RENDE NOTA LA MIGLIORE OFFERTA IN ESITO ALL’ASTA PUBBLICA PER L’ALIENAZIONE DI AREE IN FREGIO ALLA SPIAGGIA NELLA ZONA SUD DEL COMUNE DI RICCIONE;

- DELL’ALLEGATA DETERMINA CHE DISPONE L’AGGIUDICAZIONE AL CONTROINTERESSATO DEL LOTTO N. 25 DI 2.471 MQ. CIRCA.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Riccione e di S A;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 18 gennaio 2023 il dott. S T e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

A. La ricorrente, dopo la perdita del marito nell’agosto 2021, è subentrata nella concessione – rep. 52 del 15/9/2016 – dello stabilimento balneare zona di spiaggia 4 in virtù della determinazione 30/12/2021 n. 2066 (doc. 6), mentre con provvedimento pressoché contestuale 23/12/2021 n. 1981 ha beneficiato della proroga fino al 31/12/2022 (doc. 7).

B. Con atto dirigenziale 20/5/2022 n. 713 il Comune emetteva licenza di sub-ingresso nella concessione della porzione di arenile antistante allo stabilimento (per postazioni balneari mobili e 10 mosconi da dare in locazione) avente durata sino al 31/12/2033.

C. Lamenta che, con gli atti impugnati, la zona balneare n. 4 è stata aggiudicata al controinteressato. Il lotto n. 25 era stato oggetto di asta pubblica (cfr. avviso, doc. 2 Comune) finalizzata all’alienazione di aree in fregio alla spiaggia in zona sud, con la seguente descrizione “Trattasi di area pavimentata, in parte, occupata da manufatti e attrezzature funzionali all’attività balneare (intero stabilimento balneare). Area ricompresa tra stabilimenti balneari, bar-ristorante e viabilità pubblica primaria (V.le