TAR Trieste, sez. I, sentenza 2023-10-12, n. 202300286

Pubblicato il 12/10/2023

N. 00286/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00161/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venezia Giulia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 161 del 2023, proposto dal
signor E C, rappresentato e difeso dall'avvocato G D M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, non costituita in giudizio;

nei confronti

signor P C, rappresentato e difeso dall'avvocato E B, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

e con l'intervento di

ad adiuvandum:
signora C P, rappresentata e difesa dall'avvocato G D M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo

per l'annullamento e/o modifica e/o correzione

- dell'atto di proclamazione degli eletti del 07.04.2023, comunicato ufficialmente in data 11.04.2023, nonché degli atti preordinati, connessi, relativi al procedimento elettorale per il rinnovo del Consiglio Regionale del Friuli Venezia Giulia per la tornata del 2-3 Aprile 2013;

- del Verbale dell'Ufficio Centrale Regionale e dei relativi allegati, con principale riguardo all'allegato sub 10);

- del Verbale dell'Ufficio Elettorale della sezione n. 4 del seggio del Comune di Martignacco, istituita presso la ex Scuola per l'infanzia, sita in Martignacco (UD), località Nogaredo di Prato, via del Mulino, nei limiti di cui infra oltre i relativi allegati, comprese le tabelle di scrutinio e l'altra copia dei verbali delle operazioni elettorali della sezione medesima, nonché di tutti gli atti preparatori e connessi; il tutto per quanto occorrer possa et in parte qua.

Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato dal signor P C il 31/5/2023:

per l’annullamento in parte qua

del provvedimento elettorale finale costituito dal verbale dell’Ufficio Centrale Regionale Mod10R di proclamazione degli eletti della Regione Autonoma Friuli – Venezia Giulia dd. 07.04.2023 nonché dai suoi allegati annessi e connessi e per la conseguente correzione degli stessi atti, con attribuzione al Candidato Consigliere ricorrente CARGNELUTTI degli ulteriori voti di preferenza erroneamente non attribuiti nella Sezione 4 del Comune di Martignacco a causa di omessa verbalizzazione con conseguente mantenimento di posizione più utile nella graduatoria dei non eletti da parte del citato candidato controinteressato;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti l'atto di costituzione in giudizio del signor P C e il ricorso incidentale dal medesimo proposto;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 11 ottobre 2023 la dott.ssa Manuela Sinigoi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Il signor E C ha partecipato alle elezioni politiche per l’elezione diretta del Presidente della Regione e del Consiglio regionale della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia svoltesi nei giorni 2 e 3 aprile 2023, candidandosi come consigliere regionale, nella circoscrizione elettorale di Udine, per la lista “G M - Fratelli d’Italia”.

All’esito del procedimento elettorale il medesimo ha ottenuto 1201 preferenze, che lo hanno collocato al 6° posto (3° dei non eletti) nella graduatoria della lista su indicata riguardante la circoscrizione elettorale che qui rileva, immediatamente alle spalle del candidato P C, odierno controinteressato, che ha ottenuto 1222 preferenze.

Ritenendo non corretti tali risultati e, nello specifico, assumendo l’erronea attribuzione di voti in eccesso al detto controinteressato e di avere titolo ad occupare il 5° posto nella lista di che trattasi, ora attribuito al medesimo, con ricorso proposto ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 130, comma 1, lett. a), c.p.a, ha impugnato in parte qua l’atto di proclamazione degli eletti e quelli ulteriori in epigrafe compiutamente indicati, chiedendone l’annullamento e/o la modifica e/o la correzione.

Ha chiesto, inoltre: a) la correzione, in riduzione, dei voti di preferenza attribuiti al signor P C; b) la rettifica dei verbali impugnati; c) la correzione in senso conforme e conseguente della graduatoria dei voti relativi alla lista “G M – Fratelli d’Italia” per la circoscrizione elettorale di Udine.

L’interessato – il quale premette che in alcuni Comuni della Regione (tra cui Martignacco, che specificamente rileva) hanno avuto luogo, contestualmente allo svolgimento delle elezioni regionali, anche le elezioni comunali – deduce, segnatamente, che l’errore che ha compromesso il suo corretto collocamento nella graduatoria su indicata sarebbe stato commesso proprio nella sezione n. 4 del Comune di Martignacco: nello specifico, assume che, a causa di un errore di trascrizione dei dati contenuti nelle tabelle di scrutinio e/o nel riporto dei dati di conteggio delle schede elettorali, alla candidata locale, C P, che ha concorso anche per le elezioni comunali, non sarebbero stati assegnati 24 voti di effettiva spettanza. Tali voti sarebbero stati, per converso, erroneamente attribuiti al signor C, che, nell’ordine dei candidati della lista “Fratelli d’Italia”, precedeva la signora P (nn. 9 e 10), consentendogli per ciò solo di sopravanzarlo nella su indicata graduatoria.

Dopo avere svolto alcune precisazioni in punto legittimazione ed interesse a ricorrere, a supporto probatorio della domanda azionata ha prodotto il verbale dell’Ufficio elettorale della sezione che viene in rilievo, quello di proclamazione degli eletti, quello dei non eletti e i risultati delle elezioni