TAR Napoli, sez. II, sentenza 2024-11-19, n. 202406349

Pubblicato il 19/11/2024

N. 06349/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01286/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1286 del 2021, proposto da
RA TE, rappresentata e difesa dagli avvocati Luciano Pennacchio, Gianluca Pennacchio, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Giugliano in Campania, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Luigi Pane, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

- A) Avviso di accertamento esecutivo n.009/2020 a firma del Dirigente del Settore Assetto del Territorio, Attività Produttive e Mercato del Comune di Giugliano in Campania, notificato in data 04.01.2021, con il quale è stata irrogata la sanzione amministrativa pecuniaria di € 20.000,00 per la mancata ottemperanza all'ingiunzione a demolire n.05 del 05.02.2015;

- B) Regolamento per la determinazione e l'applicazione delle sanzioni amministrative previste dall'art.31, comma 4 bis del DPR n.380/01 e ss.mm.ii. per inottemperanza all'ordine di demolizione emesso per interventi eseguiti in assenza di titoli abilitativi, in totale difformità o con variazioni essenziali, approvato con la deliberazione n.42 del 18.09.2020 del Commissari Straordinario del Comune di Giugliano in Campania, nella parte in cui all'art.3 prescrive i criteri per la “Determinazione delle sanzioni”;

- C) Tutti gli atti preordinati, connessi e consequenziali, tra i quali precipuamente la Nota prot.n. PG 141 del 09.05.2016 con la quale il Comando di Polizia Locale ha redatto il verbale di accertamento di inottemperanza all'ordine a demolire n.56/2015.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Giugliano in Campania;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4 bis , cod. proc. amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 17 ottobre 2024, celebratasi da remoto mediante videocollegamento, la dott.ssa Daria Valletta e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con il ricorso introduttivo del giudizio la parte ricorrente, nella premessa di essere proprietaria di un immobile sito in Giugliano in Campania alla Via Vignitella, ricadente in zona E1 del PRG vigente, ha impugnato il provvedimento irrogativo di sanzione amministrativa pecuniaria adottato dal Comune resistente in seguito alla mancata ottemperanza all’ordine di demolizione n. 5 del 5.02.2015 in precedenza impartitole, nonché il Regolamento comunale per la determinazione e l’applicazione delle sanzioni amministrative previste dall’art. 31, comma 4 bis, del