TAR Milano, sez. IV, sentenza 2023-12-20, n. 202303126

Pubblicato il 20/12/2023

N. 03126/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00568/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA INA

IN NOME DEL POPOLO INO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

S

sul ricorso numero di registro generale 568 del 2023, proposto da
-O-, rappresentato e difeso dall'avvocato B A A, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Milano, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati A M, D S, A T, S F S, G C C M e C R, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso gli uffici dell’avvocatura comunale, in Milano, via della Guastalla 6;

nei confronti

Camera di Commercio di Milano Monza e Brianza, non costituita in giudizio;
A R V, non costituita in giudizio;

per l'annullamento

- del provvedimento del Comune di Milano avente ad oggetto “decadenza dell'autorizzazione amministrativa per la vendita di quotidiani e periodici e revoca della relativa concessione di suolo pubblico presso l'esercizio sito in -O-, per inadempienze amministrative” notificato in data 12.2.2023;

- di ogni atto presupposto, consequenziale o, in ogni caso, connesso a quelli espressamente impugnati ed espressamente, per l'annullamento e/o l'accertamento e/o la dichiarazione di nullità/inefficacia anche in via incidentale del provvedimento non conosciuto con cui è stata disposta la cancellazione della ditta individuale dal registro delle imprese.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Milano;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 30 novembre 2023 la dott.ssa Silvia Cattaneo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con provvedimento adottato il 6.2.2023, il Comune di Milano ha dichiarato la decadenza dell’autorizzazione n. -O-rilasciata il 4.10.2022 al sig. -O- per la vendita di quotidiani e periodici e ha revocato la relativa concessione di occupazione di suolo pubblico poiché il titolare è risultato essere stato cancellato dal registro delle imprese dal 13.10.2009.

L’amministrazione non ha attribuito rilievo alla richiesta di iscrizione alla CCIAA presentata dal sig. -O-, in data 16.11.2022, successivamente alla comunicazione della comunicazione di avvio del procedimento di decadenza, affermando che essa ha portato ad una nuova iscrizione, con emissione di un nuovo numero di REA e