TAR Ancona, sez. I, sentenza 2019-04-16, n. 201900237

Pubblicato il 16/04/2019

N. 00237/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00497/2017 REG.RIC.

N. 00574/2017 REG.RIC.

N. 00148/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 497 del 2017, proposto da
Società Mar.Fi. S.r.l., rappresentata e difesa dall'avvocato A G, con domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, corso Mazzini n. 156;

contro

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Ufficio delle Dogane di Ancona, Autorità Portuale Ancona, Capitaneria di Porto di Ancona, Comando Provinciale Vigili del Fuoco di Ancona, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;

nei confronti

Società Cooperativa Pescatori Motopescherecci, rappresentata e difesa dall'avvocato Massimo Spinozzi, con domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, via G. Leopardi n. 2;

sul ricorso numero di registro generale 574 del 2017, proposto da
Società Cooperativa Pescatori Motopescherecci, rappresentata e difesa dall'avvocato Massimo Spinozzi, con domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, via G. Leopardi n. 2;

contro

Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;

Comune di Ancona, rappresentato e difeso dall'avvocato Gianni Fraticelli, con domicilio eletto presso la residenza comunale, in Ancona, Largo

XXIV

Maggio, 1;

Comune di Ancona - Direzione Sportello Unico Integrato Edilizia Privata, Produttiva e Commercio;

nei confronti

Soc. Mar.Fi. S.r.l., rappresentata e difesa dall'avvocato A G, con domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, corso Mazzini n. 156;

sul ricorso numero di registro generale 148 del 2018, proposto da
Società Cooperativa Pescatori Motopescherecci, rappresentata e difesa dall'avvocato Massimo Spinozzi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, via G. Leopardi n. 2;

contro

Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Direzione Generale Vigilanza Autorità e Infrastrutture Portuali, Trasporto Marittimo;

nei confronti

Società Mar.Fi S.r.l., rappresentata e difesa dall'avvocato A G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il relativo studio in Ancona, corso Mazzini n. 156;

per l'annullamento

quanto al ricorso n. 497 del 2017:

- della nota del 9/3/2017 PAR-001055 dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale inviata alla Cooperativa Pescatori avente ad oggetto: “Autorizzazione spostamento dell'erogatore n. 12 dalla banchina n. 18 alla banchina n. 19 del Porto di Ancona – Concessione n. 29/2014”;

- della nota dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale del 15/3/2017 avente ad oggetto: “Rettifica oggetto concessione demaniale n. 29/2014 rep. 908”;

- dell'autorizzazione dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli Ufficio delle Dogane di Ancona del 19/7/2016 prot. n. 29980;

- del parere della Capitaneria di Porto di Ancona del 6/3/2017;

- del parere del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Ancona del 26/6/2017;

quanto al ricorso n. 574 del 2017:

- della nota dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale prot. n. PAR 4127 del 28/8/2017, avente ad “Oggetto: definizione pratica di spostamento dell'erogatore n. 12 dalla banchina n. 18 alla banchina n. 19 del Porto di Ancona - Concessione n. 29/2014 (pr. 00157)”;

- della nota dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale prot. n. PAR 4033 del 16/8/2017, avente ad “Oggetto: sospensione temporanea autorizzazione spostamento dell'erogatore n. 12 dalla banchina n. 18 alla banchina n. 19 del Porto di Ancona - Concessione n. 29/2014 (pr. 00157)”;

- della nota dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale prot. n. PAR 3299 del 28/6/2017, avente ad “Oggetto: Richiesta documentazione integrativa per spostamento dell'erogatore n. 12 dalla banchina n. 18 alla banchina n. 19 del Porto di Ancona - Concessione n. 29/2014 (pr. 00157)”;

- della nota del Comune di Ancona prot. gen. n. 156826 del 20/10/2017, avente ad “Oggetto: Società Cooperativa Pescatori Motopescherecci – Autorizzazione alla modifica di impianto distribuzione carburanti sito in Ancona – zona Porto – Molo Sud. Procedimento ex art. 7 D.P.R. n. 160/2010 – Procedimento unico. Comunicazione conclusione procedimento.”;

quanto al ricorso n. 148 del 2018:

- della nota dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale prot. n. PAR-005301-03_11_2017, avente ad “Oggetto: definizione pratica di spostamento dell'erogatore n. 12 dalla banchina n. 18 alla banchina n. 19”;

- di tutti gli altri atti presupposti, conseguenti e/o comunque connessi ivi incluse le valutazioni del Comitato di Gestione nel corso della riunione del 26/10/2017, nonché tutti gli atti impugnati nel giudizio n. 574/2017.

Visti i ricorsi e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Ufficio delle Dogane di Ancona, della Società Cooperativa Pescatori Motopescherecci, della Capitaneria di Porto di Ancona, del Comando Provinciale Vigili del Fuoco di Ancona, dell’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale, del Comune di Ancona, della Soc. Mar.Fi. S.r.l. e del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 20 febbraio 2019 il dott. Gianluca Morri e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO