TAR Milano, sez. IV, decreto presidenziale 2020-10-28, n. 202000867

Pubblicato il 28/10/2020

N. 00867/2020 REG.PROV.PRES.

N. 01976/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quarta)

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sull’istanza di superamento dei limiti dimensionali presentato dal Comune di Monza nel giudizio instaurato con il ricorso numero di registro generale 1976 del 2019, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Amsa S.p.A., Acsm-Agam Ambiente S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentati e difesi dagli avvocati F T, C S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e presso lo studio F T in Milano, piazza Velasca, 4;

contro

Comune di Monza, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dagli avvocati A B, G M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

Autorità Nazionale Anticorruzione, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Milano, con domicilio PEC come da Registri di Giustizia e presso la sede di detta Avvocatura in Milano, via Freguglia, 1;

nei confronti

De Vizia Transfer S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Gennaro Macri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e presso lo studio dell’avv. Mariacarla Minieri in Milano, via San Damiano, 2;
-OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Roberto Invernizzi ed Alex Testa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e presso lo studio dell’avv. Roberto Invernizzi in Milano, via Vincenzo Monti, 41;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

per l'annullamento

per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della Comunicazione del Comune di Monza recante: Appalto del servizio di raccolta dei rifiuti urbani e assimilati, di trasporto e di spazzamento dei R.U. classificato come Verde ai sensi dei criteri del D.M. del 13/02/2014. CIG 76325102181. Comunicazione di esclusione ex art. 76, comma 5, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, ricevuta a mezzo pec il 18 luglio 2019 (doc. 7);
- del provvedimento d'esclusione dalla procedura di gara del costituendo raggruppamento tra AMSA spa e ACSM-

AGAM

Srl di cui al verbale della seduta riservata della commissione giudicatrice n. 7 del 12 luglio 2019 per il mancato conseguimento del punteggio minimo previsto dal disciplinare di gara (doc. 1);
- di tutti gli altri verbali delle sedute della commissione giudicatrice (nn. 1-2-3-4-5-6-8), ivi incluso in particolare il verbale della seduta del 18 luglio 2019 con il quale la Commissione ha deciso la non ammissione del RTI AMSA-ACSM AGAM alla fase di apertura delle offerte economiche, predisposto la graduatoria e formulato la proposta di aggiudicazione della gara alla società De Vizia (doc. 2);
- del parziale diniego di accesso agli atti di cui alla comunicazione della stazione appaltante del 23 agosto 2019 (doc. 3);
- del provvedimento di aggiudicazione della procedura ove intervenuto e, per quanto possa occorrere, del bando di gara (doc. 4), del disciplinare di gara (doc. 5) e del capitolato speciale d'appalto (doc. 6);

per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da AMSA S.P.A. rispettivamente il 11/3/2020 e il 30/3/2020:

- della Determinazione n. 200 del 10 febbraio 2020, pubblicata all'albo pretorio dal 12 febbraio al 26 febbraio 2020, con la quale l'Amministrazione si è determinata a non convocare la Commissione giudicatrice per la riparametrazione dei punteggi già assegnati e per l'aggiornamento della graduatoria provvisoria e a “procedere allo scorrimento della graduatoria provvisoria stilata dalla Commissione Giudicatrice in data 18.7.2019, per effetto della quale la proposta di aggiudicazione è da intendersi a favore della società risultata seconda classificata” (doc. 8), modificando la Determinazione n. 131 del 29 gennaio 2020 avente ad oggetto “Appalto del servizio di raccolta dei rifiuti urbani e assimilati, di trasporto e di spazzamento dei r.u. classificato come “verde” ai sensi dei criteri del D.M. del 13.02.2014. CIG 7632510281. Provvedimenti conseguenti”, pubblicata nell'albo pretorio dal 31 gennaio 2020 al 14 febbraio 2020 (doc. 9), anch'essa ove occorrer possa impugnata;

- di ogni altro atto presupposto, consequenziale o connesso ai precedenti, anche se non conosciuto. Con riserva di ulteriori motivi aggiunti.

Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato da -OMISSIS- il 18\5\2020 :

impugnazione per l'annullamento nelle parti de quibus della determinazione 18.4.2019 n. 722, di “APPROVAZIONE VERBALI DI GARA RELATIVI AL CONTROLLO DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA E RELATIVE RISULTANZE. DECISIONI FINALI.”, della nota 19.4.2019 prot. 75173 di sua trasmissione, dei verbali delle operazioni di valutazione delle offerte approvati dalla determinazione stessa, delle note comunali al rti Acsm-Amsa 29.1.2019 prot. 17890, 12.2.2019 prot. 26986, delle note comunali ad