Pubblicato il 05/10/2023

N. 14726/2023 REG.PROV.COLL.

N. 11785/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 11785 del 2023, proposto da A S, rappresentata e difesa dall'avvocato M C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Portogruaro, viale Matteotti 8;

contro

Ministero del Turismo, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento, in parte qua, previa sospensione incidentale dell'esecutività, del provvedimento comunicato in data 5.7.2023 dal Ministero del Turismo con il quale, in relazione all'istanza presentata dalla Sig.na Stirpe ed acquisita all'identificativo “MTU-07_00291704”, è stato disposto “non ammesso al rimborso - Non ammesso ai sensi dell'Articolo 2 comma 5 dell'Avviso Pubblico prot. 2874/21 del 6 dicembre 2021. La richiesta di rimborso inoltrata non è presente/conforme all'Avviso pubblico”, nonché dell'art. 4, comma 5, lett. b), prima parte dell'”avviso pubblico ai sensi dell'articolo 2, comma 1 del decreto interministeriale 10 settembre 2021, prot. 160”.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero del Turismo;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 26 settembre 2023 il dott. V S e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

1.1. In data 30.10.2019, Stirpe Aurora, studentessa presso il Liceo linguistico “Antonio Rosmini” di Rovereto, sottoscriveva con la Società STS Education a r.l. (sedente in Milano, via Dante n. 4), un contratto comportante l’iscrizione al “programma STS High School 2020/2021” con destinazione negli Stati Uniti d’America, prevedente un costo complessivo di € 9.850,00 (doc. n. 3 della produzione di parte ricorrente).

1.2. In data 13.07.2020 – a seguito della mancata partenza per gli Stati Uniti, determinata dalla nota emergenza epidemiologica da Covid 19 – STS Education S.r.l. emetteva in favore della ricorrente un “voucher STS High School” dell’importo di € 7.110,00, pari alla somma fino a quel momento versata, con la validità di 18 mesi dalla data di emissione” (doc. n. 4 della produzione di parte ricorrente).

1.3. Con sentenza n. 504 del 04.11.2020, il Tribunale di Milano dichiarava fallita la società “STS Education” (doc. n. 8 della produzione di parte ricorrente).

1.4. In data 06.12.2021, in attuazione dell’art. 2, co. 1, del decreto interministeriale del 10.09.2021, prot. 160, il Ministero del Turismo emanava un avviso pubblico relativo al “Fondo per l’indennizzo dei consumatori titolari di voucher ai sensi dell’art. 88 bis del decreto legge 17 marzo 2020 n. 18, convertito con modificazioni dalla legge 24 aprile 2020 n. 27” (doc. n. 17 della produzione di parte ricorrente).

1.5. In data 07.12.2021, U S, per delega di sua figlia, odierna ricorrente, presentava istanza di riconoscimento del contributo di cui al suddetto decreto interministeriale (doc. n. 2 della produzione di parte ricorrente).

1.6. Con decreto (doc. n. 6 della produzione di parte resistente) in data 03.03.2023 (prot. n. 4236/23, pubblicato sul sito istituzionale www.ministeroturismo.gov.it), il Ministero del Turismo, in persona del Direttore generale della valorizzazione e della promozione turistica, approvava l’elenco delle istanze non ammesse a rimborso, tra cui quella della ricorrente, identificata dal codice MTU-07_00291704, con la seguente motivazione: “Non ammesso ai sensi dell’Articolo 2 comma 5 dell’Avviso Pubblico prot. 2874/21 del 6 dicembre 2021. La richiesta di rimborso inoltrata non è presente/conforme all’Avviso Pubblico”.

1.7. Con messaggio di posta elettronica del 04.07.2023, il padre della ricorrente rinnovava l’interesse alla prosecuzione del procedimento, ed allegava taluni documenti.

Con