Pubblicato il 21/08/2019

N. 00044/2019 REG.PROV.CAU.

N. 00117/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento

(Sezione Unica)

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 117 del 2019, proposto da
Cooperativa Italiana di Ristorazione Società Cooperativa Cirfood, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato E D C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Provincia autonoma di Trento, Apac – Agenzia provinciale per gli appalti e i contratti della Provincia autonoma di Trento;

nei confronti

Edenred Italia s.r.l., Day Ristoservice s.p.a.;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- della determinazione del dirigente n. 4 di data 26 luglio 2019, adottata dalla Provincia autonoma di Trento – servizio appalti, recante decadenza dall'aggiudicazione della gara telematica mediante procedura aperta sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per l'affidamento mediante convenzione del servizio sostitutivo di mensa, a favore dei soggetti e degli enti individuati all'art. 39 bis, comma 3, della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 e all'art. 5 della legge provinciale 9 marzo 2016, n. 2 e della Regione autonoma Trentino-Alto Adige/Südtirol – Lotto Unico, disposta a favore della Società

CIR FOOD

Cooperativa italiana di ristorazione, con annessa nota di accompagnamento prot. n. AT77457/2019-1834-2018;

- della comunicazione datata 7 agosto 2019 (prot. n. S016/494892/2019/5.8-2009-4/MLM), con la quale la Provincia autonoma di Trento ha manifestato la propria volontà di procedere all'incameramento della cauzione provvisoria alla scadenza del 15° giorno dall'invio della comunicazione, stante la prossima scadenza del 21 agosto 2019;

- della comunicazione prot. n. 3.5/AT77457-1834-18, notificata a CIRFOOD in data 12 agosto 2019, con la quale l'Amministrazione ha confermato la volontà di incamerare la cauzione nonostante il termine della medesima sia stato rinnovato dalla ricorrente sino al 20 agosto 2020.

- per quanto occorrer possa, nei limiti delle censure proposte nel presente ricorso:

- del bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea in data 15 gennaio 2019;

- del disciplinare di gara e dei relativi allegati,

- del capitolato amministrativo d'appalto e dei relativi allegati;

- del capitolato tecnico d'appalto e dei relativi allegati;

- dello schema di convenzione;

- dei verbali della Commissione di gara n. 82/2018 del 4 marzo 2019, pubblicato in data 6 marzo 2019 e n. 161/2019 del 13 maggio 2019, pubblicato in data 15 maggio 2019;

- del provvedimento, ancorché ignoto, a mezzo del quale l'Amministrazione ha pubblicato sull'Albo pretorio della Provincia autonoma di Trento, prima della sottoscrizione del contratto, i verbali di gara, rendendo conoscibile ai terzi il contenute delle offerte economiche e, in specie, dei ribassi dei tre operatori economici;

- del provvedimento, di estremi ignoti, con il quale è stata nominata la Commissione di gara;

- della nota prot. n. 418211 del 2 luglio 2019, con cui la Provincia Autonoma di Trento ha negato a CIRFOOD la sospensione/proroga del termine di 45 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione, entro il quale comunicare all'Amministrazione gli accordi di convenzionamento stipulati con gli esercenti;

- della nota