TAR Cagliari, sez. II, sentenza 2023-09-28, n. 202300689

Pubblicato il 28/09/2023

N. 00689/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00905/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 905 del 2018, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Il Relais del FO S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Benedetto Ballero, Stefano Ballero e Francesco Ballero, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Regione Autonoma della Sardegna, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Floriana Isola e Massimo Cambule, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Medex S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Silvio Pinna, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Cagliari, via San Lucifero n. 65;

per l'annullamento:

con il ricorso introduttivo:

- della determinazione n. 2525 prot. n. 42061 del 5 ottobre 2018 a firma del direttore del Servizio Demanio e Patrimonio e Autonomie Locali di Nuoro e Olbia Tempio dell'Assessorato degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica della Regione Autonoma della Sardegna, avente ad oggetto: “Deliberazione della Giunta Regionale n. 24/25 del 19 maggio 2009 - D.P.R. 13 settembre 2005 n. 296 applicazione nella gestione del patrimonio immobiliare della Regione Sardegna in ordine ai beni immobili ad uso diverso da quello abitativo – Concessione in locazione dell'immobile regionale denominato “FO EL sito nel Comune di Arzachena – loc. BA RD, distinto al N.C.E.U. al Fg. 10, Mapp. 2498, 2499, 2500, 2501, 2502, 2503, e al N.C.T. al Fg. 10, Mapp. 2497. Approvazione Avviso Pubblico ”;

- dell'avviso pubblico, approvato con la determinazione di cui al punto che precede, con il quale la Regione ha illegittimamente ravvisato “….l'opportunità di consentire ai soggetti interessati di far pervenire eventuali manifestazioni d'interesse entro e non oltre la data del 20 ottobre 2018…”, stabilendo pure che “….In caso di domande concorrenti si procederà mediante trattativa privata con il criterio di aggiudicazione del prezzo più alto….” ;

- della determinazione n. 2549 prot. n. 42704 del 9 ottobre 2018 a firma del Direttore del Servizio Demanio e Patrimonio e Autonomie Locali di Nuoro e Olbia Tempio dell'Assessorato degli enti Locali, Finanze ed Urbanistica della Regione Autonoma della Sardegna, avente ad