TAR Ancona, sez. I, sentenza 2020-01-09, n. 202000014

Pubblicato il 09/01/2020

N. 00014/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00325/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA IALIANA

IN NOME DEL POPOLO IALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

S

sul ricorso numero di registro generale 325 del 2019, proposto da
D D A, M D A (in proprio e quale amministratore di sostegno di , E A) in qualità di eredi di G D A;
D D A, A D A, in qualità di eredi di A D A e Ecle Parlamenti .
C A, O A, F A, in proprio e quali eredi di A T, vedova di A A, rappresentati e difesi dagli avvocati A G, R G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Anas SpA, Anas SpA. Compartimento della Viabilità per le Marche, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Ancona, piazza Cavour, 29;

per l'annullamento e declaratoria di illegittimità

del silenzio formatosi sull'istanza dei ricorrenti del 26 luglio 2018, ricevuta in data 1-2 agosto 2018, per l'adozione da parte di Anas SpA del provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42-bis del d.lgs n. 327 del 2001, o per la restituzione dei beni illegittimamente occupati da parte di Anas SpA, previa riduzione in pristino;

e per l'accertamento e la declaratoria

ex art. 31 comma 1 c.p.a. dell'obbligo dell'Anas SpA di pronunciarsi espressamente e formalmente in ordine a detta istanza presentata ed ottenere in ogni caso la condanna di ANAS SpA. a concludere il procedimento con l'adozione di un provvedimento espresso, prevedendo fin d'ora, in difetto la nomina di un Commissario ad acta che provveda in luogo dell'Amministrazione.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Anas SpA e di Anas SpA.. Compartimento della Viabilita' per le Marche;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 16 ottobre 2019 il dott. G R e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITO

Con ricorso ex art. 31 e 117 ss. d.lgs 104/2010, i ricorrenti hanno chiesto l’annullamento del silenzio inadempimento di Anas SpA su istanza volta a sollecitare l’acquisizione dei terreni illegittimamente occupati da detto ente ai sensi dell’art. 42 bis DPR n. 327 del 2001 o la restituzione degli stessi previa rimessione in pristino.

Si è costituita l’Anas SpA, resistendo al ricorso.

Alla Camera di Consiglio del 16 ottobre 2019 il ricorso è stato trattenuto in decisione.

1 Il ricorso è fondato e deve essere accolto.

1.1 La vicenda in esame è iniziata con i decreti Div. 4° Prot. Nr. 3429 del 7 luglio 1975 e Div. 4° Prot. Nr. 5019 del 24 settembre 1975 del Prefetto di Ascoli Piceno, con i quali è stata pronunciata, a favore dell’Azienda Nazionale Autonoma delle Strade (Anas), l’occupazione temporanea d’urgenza, per la durata di anni due, degli immobili posti nel