TAR Bari, sez. I, sentenza 2023-02-22, n. 202300352

Pubblicato il 22/02/2023

N. 00352/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01068/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA IIANA

IN NOME DEL POPOLO IIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1068 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
B srl, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati F C, M L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

AMET spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato G T, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Maintech Oma srl, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati V A P, F P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento,

chiesto con il ricorso introduttivo, previa concessione di misure cautelari:

1) della determinazione prot. 3616 del 30.8.2022, comunicata con nota prot. RP/3615 del 30.8.2022 a firma del RUP, con cui il Collegio Sindacale di AMET spa ha disposto l'aggiudicazione in favore della Maintech Oma srl della procedura di gara “aperta telematica ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. n.50/2016 per l'acquisizione del servizio di manutenzione e riparazione dell'intero parco automezzi della società Amet s.p.a. - Lotto 1 Automezzi sez. Trasporti (CIG 9181852FF4) e Lotto 2 Automezzi sez. Elettricità (CIG 9181890F50)”;

2) nonché le determinazioni di cui al verbale di gara n. 3 del 5.7.2022;

3) di ogni altro atto o provvedimento lesivo, quantunque non noto, comunque connesso, preordinato o conseguente, ove occorra e nei limiti d'interesse della ricorrente;

nonché per la declaratoria

di inefficacia del contratto di appalto ex artt. 121 e segg. c.p.a., ove medio tempore stipulato con la controinteressata, nonchè del diritto del RTI ricorrente a conseguire, ex art. 124 cpa, l'aggiudicazione ed il contratto stesso, anche tramite subentro qualora medio tempore affidato alla controinteressata, anche se parzialmente eseguito;

chiesto con il ricorso per motivi aggiunti presentati da B srl il 7.1.2023:

1) del provvedimento prot. n. 1435 del 13.12.2022, non comunicato, a firma dell'A.D. di AMET spa recante ad oggetto “disposizione aggiudicazione efficace” ex art. 32 co. 7 D.Lgs. n. 50/2016;

2) della relazione istruttoria a firma del RUP, prot. AMET n. 4759 del 28.11.2022;

3) della nota prot. 4097 del 3.10.2022, a firma del Responsabile Amministrativo Appalti; nonché di tutti gli atti già impugnati con il ricorso introduttivo;

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Amet spa e di Maintech Oma srl;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 8.2.2023 la dott.ssa D Z e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con bando di gara del 22.4.2022, pubblicato il 26.4.2022 sul sito istituzionale aziendale nonché sulla piattaforma EmPulia, la società AMET spa (in seguito: AMET) ha indetto una procedura aperta telematica ex art. 60 co. 1 D.lgs n. 50/2016 per l’affidamento del servizio di manutenzione e riparazione di tutto il parco automezzi di sua proprietà.

La gara, di durata di 24 mesi, ha previsto un importo a base d’asta di € 200.000,00 (Iva esclusa), suddiviso in due lotti [Lotto 1 - Automezzi sez. Trasporti, (CIG 9181852FF4) e Lotto 2 - Automezzi sez. Elettricità (CIG 9181890F50)], da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo ex art. 95 co. 4 D.Lgs. n.50/2016.

Alla gara hanno partecipato la ricorrente B srl e la Maintech Oma srl, presentando tempestivamente le rispettive offerte.

Al termine delle operazioni di scrutinio delle offerte, tenutesi il 28.6.2022, al primo posto della graduatoria finale si è collocata, per entrambi i lotti, la Maintech Oma odierna controinteressata, con il punteggio di 96,729.

Con la determinazione prot. 3616 del 30.8.2022, comunicata con