TAR Milano, sez. I, sentenza 2023-05-30, n. 202301299

Pubblicato il 30/05/2023

N. 01299/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00520/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 520 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
-OMISSIS- ed -OMISSIS-, rappresentati e difesi dall'avvocato Emanuela Ghisi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Vincenzo Monti, n. 41;

contro

Ministero dell'Interno, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;

per l'annullamento

del decreto di revoca -OMISSIS-, emesso dal Questore della Provincia di -OMISSIS- (doc. 1), della licenza di Pubblica Sicurezza (P.S.) prot. n. -OMISSIS- – Reg. -OMISSIS- per svolgere l'attività di “-OMISSIS-” ex art. 115 rd 773/1931 (doc. 2), di cui è titolare il ricorrente per conto di -OMISSIS- con sede legale in-OMISSIS- e operativa in -OMISSIS- – quale amministratore, legale rappresentante pro tempore - notificato il 21.9.2020 (doc. 1, p. 2), oltre che di ogni ulteriore atto presupposto, connesso e consequenziale, inclusi gli atti istruttori dei quali il ricorrente ignora il contenuto, anche perché non allegati all'atto di revoca impugnato (doc. 1), incluse le ivi citate nota del Comando Provinciale dei Carabinieri di -OMISSIS-, pervenuta al Questore della Provincia di -OMISSIS- il 26.7.2019 (doc. 1, p. 1), nota del Comando Provinciale dei Carabinieri di Milano pervenuta al Questore della Pro-vincia di -OMISSIS- il 3.9.2020 (doc. 1, p. 1) e il decreto prefettizio prot. -OMISSIS- del 29.7.2019 (doc. 1, p. 1) e in quanto occorra la comunicazione della Prefettura 20.11.2020 prot. -OMISSIS- (doc. B).

nonché, in quanto occorra, per l'annullamento del, o comunque per la reazione al silenzio maturato sul ricorso gerarchico ex dpr 1199/1971 contro gli infra e supra specificati provvedimenti dei resistenti;

atti impugnati con il ricorso principale, nonché

del provvedimento di rigetto 15.9.2022 prot. -OMISSIS-, inviato con pec del 16.9.2022 (doc. 22) dell'istanza di annullamento in autotutela/revoca/ritiro del provvedimento di revoca della licenza per il recupero crediti in via stragiudiziale (doc. 2), inclusi gli ivi non meglio specificati “accertamenti effettuati da personale dell'Ufficio licenze” (doc. 22), oltre che degli atti presupposti, consequenziali e comunque connessi, ancorché ignoti al ricorrente

atti impugnati con i motivi aggiunti presentati il 14.12.2022.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti, ed i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 24 maggio 2023 il dott. Mauro Gatti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con il provvedimento impugnato nel ricorso principale, la Questura di -OMISSIS- ha revocato l’autorizzazione a svolgere l’attività di “-OMISSIS-”, a suo tempo rilasciata in favore del Sig. -OMISSIS-, in qualità di titolare della Società