TAR Ancona, sez. I, sentenza 2021-11-08, n. 202100788

Pubblicato il 08/11/2021

N. 00788/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00077/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 77 del 2021, proposto da
Orim S.p.A., rappresentata e difesa dagli avvocati A C e M C M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Alessandra Moneta in Ancona, viale della Vittoria, 27;

contro

Ministero dell'Interno, Ministero dell'Interno - Direzione Regionale Vigili del Fuoco delle Marche, Ministero dell'Interno - Comando Vigili del Fuoco di Macerata, Ministero dell'Interno - Comitato Tecnico Regionale di Prevenzione Incendi Ancona, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, corso Mazzini, 55;

Ministero dell'Interno - Dipartimento Vigili del Fuoco - Soccorso Pubblico - Difesa Civile;

Agenzia Regionale Protezione Ambiente (ARPA) – Marche;

ARPAM – Dipartimento Provinciale di Ascoli Piceno;

Provincia di Macerata;

nei confronti

ARPAM - Dipartimento Provinciale di Macerata;

Regione Marche;

Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, corso Mazzini, 55;

per l'annullamento

- del provvedimento di diffida adottato dal Ministero Dell'interno, Dipartimento Dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Direzione Regionale Vigili del Fuoco Delle Marche, prot. n. DIR-MAR. REGISTRO UFFICIALE.U.0016095 del 26.11.2020, ad oggetto: “Verifica di assoggettabilità alla normativa Seveso e PEE dell'impianto di trattamento dei rifiuti ORIM S.p.A. via D. Concordia n.65 Macerata. Provvedimento di DIFFIDA”;

- del verbale di riunione del Comitato Tecnico Regionale (CTR) del 24 novembre 2020 recante diffida e tutti gli atti, pareri, verbali, provvedimenti comunque denominati trasmessi a ORIM unitamente alla diffida e al verbale, tutti raccolti nel documento “Verbale ORIM” e specificamente: nota prot. dipvvf. COM-MC.REGISTRO UFFICIALE.U.0016855 del 24.11.2020 del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Comando Vigili del Fuoco Macerata;
relazione conclusiva del Gruppo di Lavoro in data 23.11.2020;
nota del Dott. Di Sante di

ARPAM

Ascoli Piceno, priva di data, allegata alla relazione conclusiva del gruppo di lavoro e relativo foglio di calcolo, anch'esso privo di data e di altri riferimenti;

- ogni determina, parere, proposta, verbale, comunicazione, corrispondenza, provvedimento e atto in genere comunque connesso presupposto o conseguente, emessi nel corso del procedimento, ivi inclusi: nota Provincia di Macerata prot. n. 23920 del 5.09.2019 che richiede al CTR una valutazione dello stabilimento ORIM a fini Seveso;
nota Direzione Regionale dei VVF delle Marche prot. n. 14107 del 7.11.2019;
nota Provincia di Macerata prot. n. 017.021002/430R del 24.07.2019;
nota Comando VVF di Macerata prot. dipvvf. COM-MC.REGISTRO UFFICIALE.U.0019727 del 28.11.2019;
nota Comando VVF di Macerata prot. n. 19728 del 28.11.2019 rivolta al CTR;
nota prot. n. 20980 del 19.12.2019;
nota Comando VVF di Macerata prot. dipvvf. COM-MC.REGISTRO UFFICIALE.U.0013859 del 01.10.2020;
nota Comando VVF di Macerata dipvvf. COM-MC.REGISTRO UFFICIALE.U.0014064 del 06.10.2020;
nota CTR prot. dipvvf. DIR-MAR.REGISTRO UFFICIALE.U.0000684 del 13.01.2021 e allegato verbale di riunione in data 8.01.2021.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno, del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, del Ministero dell'Interno - Direzione Regionale Vigili del Fuoco delle Marche, del Ministero dell'Interno - Comando Vigili del Fuoco di Macerata, del Ministero dell'Interno - Comitato Tecnico Regionale di Prevenzione Incendi Ancona;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 3 novembre 2021 il dott. G M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO