TAR Bolzano, sez. I, sentenza 2023-07-27, n. 202300263

N. 00263/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00263/2023 REG.KOLL.BESCHL

N. 00168/2021 REG.RIC.

N. 00168/2021 REG.REK.

REPUBBLICA ITALIANA

REPUBLIK ITALIEN

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

IM NAMEN DES ITALIENISCHEN VOLKES

Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa

Das Verwaltungsgericht

Sezione Autonoma di Bolzano

Autonome Sektion für die Provinz Bozen

ha pronunciato la presente

verkündet vorliegendes

SENTENZA

URTEIL

sul ricorso numero di registro generale 168 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da

im Rekurs Nr. 168 des allgemeinen Registers des Jahres 2021, ergänzt durch die Einbringung zusätzlicher Gründe, eingebracht von

-OMISSIS- in proprio e quale rappresentante legale p.t. della -OMISSIS-, rappresentati e difesi dall'avvocata Katharina Zeller, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

-OMISSIS- für sich selbst und in seiner Eigenschaft als gesetzlicher Vertreter p.t. der -OMISSIS-, vertreten und verteidigt von RA Katharina Zeller, digitales Domizil ist die in den Justizregistern eingetragene zertifizierte E-Mail-Adresse;

contro

Comune di Corvara, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale di Trento, domiciliataria ex lege presso i suoi uffici in Trento, largo Porta Nuova, 9;

gegen

Gemeinde Corvara, in Person des amtierenden Bürgermeisters p.t., vertreten und verteidigt von der Staatsadvokatur Trient, mit gesetzlichem Domizil an deren Sitz in Trient, Largo Porta Nuova, 9;

nei confronti

-OMISSIS-, in persona del rappresentante legale p.t., rappresentata e difesa dall'avvocato Silvio Belardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

und gegen

-OMISSIS-, in Person des gesetzlichen Vertreters p.t., vertreten und verteidigt von RA Silvio Belardi, digitales Domizil ist die in den Justizregistern eingetragene zertifizierte E-Mail-Adresse;

per l’accertamento/l’annullamento

für die Feststellung/Aufhebung

quanto al ricorso introduttivo:

Mit dem einleitenden Rekurs:

- per l’accertamento che la costruzione concernente l'ampliamento dell'-OMISSIS- è stata realizzata in difformità dai progetti approvati (concessione edilizia -OMISSIS- del -OMISSIS- e dei successivi 5 progetti di variante)

- für die Feststellung, dass der Bau betreffend die Erweiterung des -OMISSIS- in Abweichung von den genehmigten Projekten (Baukonzession -OMISSIS- vom -OMISSIS- und darauffolgende 5 Variante Projekte) ausgeführt wurde;

- per l'annullamento dell'implicita autorizzazione / rilascio della licenza d'uso parziale per il sopra citato edificio ai sensi dell'articolo 131 L.P. n. 13/1997, comunicata con lettere del Comune di Corvara del 14.07.2021 e del 17.08.2021;

- für die Aufhebung der stillschweigenden Genehmigung / Ausstellung der Teil-Benutzungsbewilligung für das vorgenannte Bauwerk im Sinne von Art. 131 LG Nr. 13/1997, mitgeteilt mit den Schreiben der Gemeinde Corvara vom 14.7.2021 und vom 17.8.2021;

quanto ai motivi aggiunti di data 29.11.2021:

mit den zusätzlichen Gründen hinterlegt am 29.11.2021:

- per l'accertamento che la costruzione concernente l'ampliamento dell'-OMISSIS- è stata realizzata in difformità dai progetti approvati (concessione edilizia -OMISSIS- del -OMISSIS- e dei successivi 5 progetti di variante) e che l'-OMISSIS- in data -OMISSIS- non aveva la classificazione come -OMISSIS- e non disponeva della corrispondente nuova licenza d'esercizio,

- für die Feststellung, dass der Bau betreffend die Erweiterung des -OMISSIS- in Abweichung von den genehmigten Projekten (Baukonzession -OMISSIS- vom -OMISSIS- und darauffolgende 5 Variante Projekte) ausgeführt wurde, und dass das -OMISSIS- am -OMISSIS- nicht über die Einstufung als -OMISSIS-und über die entsprechende neue Betriebslizenz verfügte,

- per l’annullamento dell'implicita autorizzazione / rilascio della licenza d'uso parziale per il sopra citato edificio ai sensi dell'articolo 131 L.P. n. 13/1997, comunicata con lettere del Comune di Corvara del 14.07.2021 e del 17.08.2021;

- für die Aufhebung der stillschweigenden Genehmigung / Ausstellung der Teil-Benutzungsbewilligung für das vorgenannte Bauwerk im Sinne von Art. 131 LG Nr. 13/1997, mitgeteilt mit den Schreiben der Gemeinde Corvara vom 14.7.2021 und vom 17.8.2021;

quanto ai secondi motivi aggiunti depositati in data 12.8.2022:

Mit den zusätzlichen Gründen hinterlegt am 12.08.2022:

per l’annullamento della licenza d’uso che è stata rilasciata nonostante la presenza di abusi edilizi in violazione dell’art. 131 della L.P. 13/1997.

- für die Annullierung der Benutzungsbewilligung, die trotz des Bestehens von Bausünden ausgestellt wurde und somit mit Verletzung vom Art. 131 L.G. 13/1997.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Nach Einsicht in den Rekurs, den zusätzlichen Gründen und deren Anlagen;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del -OMISSIS- e del Comune di Corvara;

Nach Einsicht in die Einlassungsschriftsätze der -OMISSIS- und der Gemeinde Corvara;

Visti tutti gli atti della causa;

Nach Prüfung aller Prozessunterlagen;

Relatrice nell'udienza pubblica del giorno 19 luglio 2023 la Consigliere E E e uditi per le parti i difensori, come da verbale d’udienza;

Nach Anhörung bei der öffentlichen Verhandlung vom 19. Juli 2023 der Berichterstatterin Gerichtsrätin E E und der Verteidiger der Parteien, laut Verhandlungsprotokoll;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

Folgende Sach- und Rechtslage wurde erwogen:

FATTO e DIRITTO

SACH- und RECHTSERWÄGUNGEN

Con ricorso notificato il 30.8.2021 parte ricorrente, proprietaria tavolare del compendio immobiliare composto dal -OMISSIS-, adiacenti all’-OMISSIS- della controinteressata, agiva in giudizio per ottenere, previo accertamento della non conformità dell’ampliamento dell’-OMISSIS- ai progetti approvati con le concessioni edilizie n. -OMISSIS- del -OMISSIS- e le successive concessioni edilizie in variante del -OMISSIS-, l’annullamento del certificato di abitabilità, conseguito per silenzio assenso, perfezionatosi in data 2.6.2021.

Mit dem am 30.8.2021 zugestellten Rekurs hat die rekursstellende Partei, die Eigentümerin des Gebäudekomplexes, bestehend aus dem -OMISSIS- ist, der an das -OMISSIS- der Gegenbetroffenen angrenzt, beantragt, dass nach Feststellung der fehlenden Übereinstimmung der Erweiterung des -OMISSIS- mit der Baugenehmigung Nr. -OMISSIS- vom -OMISSIS- und den nachfolgenden Variante-Projekten vom -OMISSIS-, die Bewohnbarkeitserklärung, die durch die stillschweigende Zustimmung der Gemeinde Corvara am 2.6.2021 ergangen ist, aufgehoben wird.

Puntualizzava la ricorrente che aveva segnalato al Comune di Corvara con lettera dd. 22.2.2021 ed allegata perizia del geom. Nösslinger, che presso l’albergo della controinteressata erano stati eseguiti lavori in difformità ai titoli edilizi rilasciati dal Comune, circostanza che è ostativa al rilascio della licenza d’uso. Tuttavia, tale segnalazione non avrebbe indotto il Comune ad esperire alcuna attività istruttoria allorquando, in data 3.5.2021, allo stesso è pervenuta l’istanza di rilascio del certificato di abitabilità da parte della controinteressata, ma piuttosto avrebbe spinto il Comune a tenere un comportamento inerte, che avrebbe determinato l’accoglimento dell’istanza per silenzio assenso. Deduceva, quindi, che il provvedimento era in violazione dell’articolo 131 l.p. n. 13/1997 e viziato per svariati profili di eccesso di potere.

Die