Pubblicato il 07/04/2022

N. 00453/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00404/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 404 del 2018, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Siena Ambiente S.p.A., rappresentata e difesa dall'avvocato F P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Maddalena Gajo in Firenze, via del Pellegrino 26;

contro

Autorità per il Servizio di Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani – Ato Toscana Sud, rappresentata e difesa dagli avvocati A P, A G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Comune di Abbadia San Salvatore, Agenzia delle Entrate, Agenzia delle Entrate Direzione Provinciale di Siena, non costituiti in giudizio;

nei confronti

Servizi Ecologici Integrati Toscana S.r.l., rappresentata e difesa dagli avvocati Luca Capecchi, Jacopo Quintavalli, Gabriele Parigi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Luca Capecchi in Firenze, via Giorgio La Pira n. 17;
Amministratori Straordinari Paolo Longoni Maurizio Galasso Salvatore Santucci, Dott. Massimo Paoluzi Preposti al Monitoraggio Esterno di S.E.I. Toscana S.r.l., non costituiti in giudizio;

per l'annullamento:

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della Deliberazione assembleare dell'Autorità per il Servizio di Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani - ATO Toscana Sud n. 18 del 15.11.2017, avente ad oggetto “Atto di indirizzo per la definizione di un iter operativo finalizzato all'adozione degli atti di competenza ATS in materia crediti TIA”, limitatamente al punto n. 4 del deliberato, paragrafi i) e ii), con l'ulteriore precisazione che, per quanto riguarda le linee generali dettate al § i), l'impugnazione attiene soltanto ai criteri richiamati ai punti b), c) e d) del “Considerato” a p. 8 della Deliberazione stessa;

- della Nota prot. 0102 del 12.01.2018 del Direttore Generale dell'Autorità ATO Toscana Sud, comunicata alla ricorrente in pari data;

- di ogni atto presupposto, connesso o consequenziale, ancorché incognito.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da SIENA AMBIENTE S.P.A. il 11\7\2018 :

PER L'ANNULLAMENTO

- della Deliberazione assembleare dell'Autorità per il Servizio di Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani - ATO Toscana Sud n. 11 del 23.04.2018, avente ad oggetto “Adeguamento dell'Atto di indirizzo approvato con la delibera dell'Assemblea d'Ambito N. 18/2017 in materia di crediti TIA ad esito del procedimento amministrativo attivato dal Direttore in contraddittorio con i soggetti interessati”, limitatamente al punto 3, § I del Deliberato, laddove vengono richiamati i criteri di cui alle lettere d) ed e) del Considerato formulato nel Preambolo del provvedimento;

- della Relazione del Responsabile del Procedimento prot. n. 1735 dell'18/4/2018, comunicata unitamente alla Nota prot. 1931 del 02.05.2018;

- della Nota prot. 1931 del 02.05.2018 del Direttore Generale dell'Autorità ATO Toscana Sud, comunicata alla ricorrente in pari data.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da SIENA AMBIENTE S.P.A. il 15\11\2018 :

PER L'ANNULLAMENTO

- della Deliberazione assembleare dell'Autorità per il Servizio di Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani - ATO Toscana Sud n. 24 dell'11.09.2018, avente ad oggetto “Adozione, in esecuzione dell'Atto di indirizzo approvato con la delibera dell'Assemblea d'Ambito N. 11/2018 e della gara per l'affidamento del servizio rifiuti, delle determinazioni relative alla cessione dei crediti TIA dai precedenti gestori al nuovo Gestore Unico”, nelle seguenti parti:

a) pp.