TAR L'Aquila, sez. I, sentenza 2021-03-25, n. 202100156

Pubblicato il 25/03/2021

N. 00156/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00341/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 341 del 2020, proposto da
F T, rappresentato e difeso dall'avvocato U L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in L'Aquila, via Antica Arischia 185/E;

contro

Universita' degli Studi di L'Aquila non costituito in giudizio;
Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo, Ministero dell'Universita' e della Ricerca, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale, domiciliataria ex lege in L'Aquila, via Buccio Da Ranallo S. Domenico;

nei confronti

F L, Franca D'Ovidio non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

- del Decreto Direttoriale R. 0000242.31-08-2020 emesso dall'Ufficio Scolastico Regionale per l'Abruzzo, Direzione Generale, con il quale:

“… è autorizzato per l'anno scolastico 2020/2021 ovvero dal 1 settembre 2020, l'esonero/distacco del personale dirigenziale e docente di cui alla Tabella 1 in servizio presso le istituzioni scolastiche statali della Regione Abruzzo, ai fini dello svolgimento dei compiti tutoriali, come analiticamente specificato all'articolo 2.

Articolo 2

1. I Dirigenti degli Uffici di Ambito Territoriale dell'Ufficio scolastico regionale per l'Abruzzo e le Istituzioni scolastiche di titolarità predisporranno tempestivamente, nell'ambito della propria competenza territoriale sulla base dei dati di servizio dei soggetti interessati e previa verifica della sussistenza dei requisiti previsti per l'applicazione del distacco/esonero nonché dello stato matricolare sul sistema SIDI, i provvedimenti di competenza con efficacia per il solo anno scolastico 2020/2021, con l'indicazione della tipologia di esonero come previsto dall'articolo 4 del Decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 08 novembre 2011.

2. L'Ufficio 1 della Direzione generale dell'Ufficio scolastico regionale per l'Abruzzo porrà in essere i necessari adempimenti per consentire l'espletamento delle attività di Tutor Organizzatore del dott. Corrado Dell'Olio - Dirigente scolastico in servizio nei ruoli della Regione Abruzzo - presso il Corso di laurea a ciclo unico in scienze della formazione primaria istituito presso l'Università degli studi dell'Aquila per il solo anno scolastico 2020/2021…” – doc. n. 21 -;

- della tabella nominativi docenti individuati allegata sub n. 1 al Decreto Direttoriale R. 0000242.31-08-2020 emesso dall'Ufficio Scolastico Regionale per l'Abruzzo, Direzione Generale, con la quale venivano individuati i seguenti docenti da inserire quali Tutor Organizzatori e quali Tutor Coordinatori:

“…omissis…

UNIVERSITA' DELL'AQUILA – TUTOR ORGANIZZATORI CON ESONERO TOTALE

Ufficio per funzione o di Ambito territoriale di riferimento

1 Colaianni Daniela Ufficio III – L'Aquila

2 Dell'Olio Corrado (Dirigente scolastico) Ufficio I – Dirigenti scolastici

3 Evangelista Clara Ufficio IV – Chieti

4 Lizzi Federica Ufficio III – L'Aquila

UNIVERSITA' DELL'AQUILA – TUTOR COORDINATORI CON ESONERO PARZIALE

1 De Clemente Sabrina Ufficio III – L'Aquila

2 D'Ovidio Franca Ufficio III – L'Aquila

3 Giammario Rachele M. Rosaria Ufficio IV – Chieti

4 Giangiuliani Roberta Ufficio III – L'Aquila

5 Giustini Annalisa Ufficio III – L'Aquila

6 Grande Maria Rita Ufficio III – L'Aquila

7 Molini Ersilia Ufficio V - Teramo

…omissis…” - doc. n. 21 -;

- del Decreto Direttoriale R. 0000245.04-09-2020 emesso dall'Ufficio Scolastico Regionale per l'Abruzzo, Direzione Generale, con il quale il Direttore Generale decretava che:

“…omissis…

L'elenco di cui alla Tabella 1 allegata al decreto di cui alle premesse, prot. n. 242 del 31.08.2020 nella parte che riguarda i docenti Tutor coordinatori, da distaccare con esonero parziale, è rettificato nel seguente modo:

UNIVERSITA' DELL'AQUILA – TUTOR COORDINATORI CON ESONERO PARZIALE

Ufficio per funzione o di Ambito territoriale o di riferimento

1 D'Ovidio Franca Ufficio III –L'Aquila

2 Giammario Rachele M. Rosaria Ufficio IV – Chieti

3 Giangiuliani Roberta Ufficio III – L'Aquila

4 Giustini Annalisa Ufficio III – L'Aquila

5 Grande Maria Rita Ufficio III – L'Aquila

6 Molini Ersilia Ufficio V - Teramo

…” - doc. n. 22 -;

- nonché di ogni altro atto e/o provvedimento presupposto, connesso e conseguente e, allo stato, sconosciuto e in ogni caso lesivo dei diritti della Ricorrente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo e di Ministero dell'Universita' e della Ricerca;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 10 marzo 2021 il dott. M G P e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

In data 31.05.2018 l’Università