TAR Bologna, sez. I, sentenza 2024-10-28, n. 202400766

Pubblicato il 28/10/2024

N. 00766/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00895/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la LI RO

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 895 del 2023, proposto da
Sa.Pi.Fo S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall’avv. Marta Rolli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Presidente della Regione LI RO quale Commissario Governo per il contrasto al dissesto idrogeologico, rappresentato e difeso ex lege dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Fabrizia Senofonte e Claudia Menini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Regione LI RO, Provincia di Forlì - Cesena, Comune di Forlì, Comune di Forlimpopoli,

per l’annullamento

del decreto n. DCS/2022/001, datato del 3 marzo 2022 in forza del quale il Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico, ai sensi dell’art. 10, comma 1, d.l. 24 giugno 2014, n. 91, convertito in l. 11 agosto 2014, n. 116, ha approvato il progetto definitivo dell’intervento “Fiume Ronco, sistemazione e riqualificazione tra via LI e Magliano Stralcio 5” CUP: F45J19000300001, per l’importo complessivo di 1.5000.000,00 euro, trasmesso con nota del servizio sicurezza territoriale e protezione civile Forlì Cesena acquisita al protocollo regionale con n. prot. 14/02/2021.0122635.E;

nonché di tutti gli atti presupposti, conseguenti e collegati, in particolare:

la comunicazione, datata 30 ottobre 2023 prot. 30/10/2023.0074018.U, avente ad oggetto: “ espropriazione di aree per pubblica utilità, comunicazione di avvio del procedimento di acquisizione terreni e di approvazione del progetto definitivo di opera pubblica conforme alle previsioni urbanistiche a norma dell’art. 16 della L.R. 37/2002 e s.m.i. e dell’art. 7 della Legge 241/1990 e per i lavori di: “08IR090/G1 - Progetto generale di sistemazione e riqualificazione fluviale con opere di laminazione delle piene del tratto Ponte della via LI Magliano - stralcio 5 importo: € 1.500.000,00” Proposta di indennità di espropriazione e cessione volontaria ”;

- controdeduzioni del Servizio sicurezza territoriale e protezione civile Forlì Cesena inviate con nota n. 14.1.2022.0001229.U e acquisite al protocollo regionale con n. prot. 14/01/2022.0027146.E;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Presidente della Regione LI RO quale Commissario di Governo per il contrasto al dissesto idrogeologico e dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 23 ottobre 2024 il dott. Paolo Nasini e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

La società SA.PI.FO S.r.l., proprietaria di aree agricole ed estrattive nell’ambito di un sito SIC – ZSC denominato “Meandri del fiume Ronco” ha ricevuto la comunicazione datata 30 ottobre 2023 con la quale l’Ufficio Territoriale della sicurezza territoriale e protezione civile di Forlì Cesena, ha, in primis, richiamato il decreto n. DCS/2022/001 del 03 marzo 2022 con il quale il Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico, ex art. 10, comma 1, d.l. 24 giugno 2014, n. 91, convertito con l. 11 agosto 2014, n. 116 e ss.mm.ii., ha approvato il progetto definitivo “08IR090/G1 - F.Ronco Progetto generale di sistemazione e riqualificazione tra via LI e Magliano STRALCIO 5 IMPORTO: € 1.500.000,00 CUP: F45J19000300001”, che comporta altresì dichiarazione di pubblica utilità e costituisce variante agli strumenti di pianificazione urbanistica e