TAR Palermo, sez. V, sentenza 2024-09-25, n. 202402625

Pubblicato il 25/09/2024

N. 02625/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00291/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 291 del 2024, proposto da
M Wind S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avv.ti C C e S C, con domicilio digitale corrispondente alla PEC indicata negli scritti difensivi, e domicilio fisico ex lege presso la Segreteria della Sezione in Palermo, Via Butera n. 6;

contro

Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, Ministero della Cultura, Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Direzione Generale Valutazioni Ambientali Divisione V, Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Dipartimento Transizione Ecologica e Investimenti Verdi, Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Capo Dipartimento per la Transizione Ecologica, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentati e difesi dall’Avvocatura distr.le dello Stato, con domicilio digitale corrispondente alla PEC come da registri di giustizia, e domicilio fisico ex lege presso la sede in Palermo, Via Villareale n. 6;

per l’accertamento

- DELL’ILLEGITTIMITÀ DELL’INERZIA SERBATA DAL MINISTERO DELL’AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA SULL’ISTANZA PER L’ACQUISIZIONE DELLA VIA PER UN PROGETTO DI IMPIANTO EOLICO DI 33,465 MW. NEL COMUNE DI MARSALA CONTRADA MESSINELLO.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica e di Ministero della Cultura e di Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Direzione Generale Valutazioni Ambientali Divisione V e di Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Dipartimento Transizione Ecologica e Investimenti Verdi e di Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica Capo Dipartimento per la Transizione Ecologica;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 20 settembre 2024 il dott. Stefano Tenca e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Rilevato:

- che il 24/12/2020 parte ricorrente ha dato impulso al procedimento per la realizzazione di un impianto eolico per 33,465 Mw, nel Comune di Marsala contrada M;

- che riferisce in punto di fatto:

• che l’autorità procedente ha avviato la fase di consultazione del pubblico, terminata il 14/5/2021;

• che, dopo alcune richieste di integrazione regolarmente riscontrate, il 20/12/2022 la Commissione Tecnica ha emesso parere favorevole condizionato di compatibilità ambientale (doc. 3);

• che, malgrado il sollecito della Società del 5/7/2023, il direttore generale del MASE non ha adottato la determinazione conclusiva del procedimento adducendo la necessità di acquisire il parere obbligatorio del Ministero della Cultura (autorità competente in materia paesaggistica);

• che anche la richiesta di attivazione del potere sostitutivo del Capo del Dipartimento Sviluppo Sostenibile del MASE ( ex art- 2 comma 9- ter della L. 241/90) si è rivelata inutile;

- che l’esponente lamenta l’illegittimità del silenzio serbato e chiede che l’autorità competente ovvero il soggetto titolare del potere sostitutivo siano condannati ad adottare il provvedimento espresso;

Dato atto:

- che l’amministrazione si è costituita in giudizio con memoria formale, depositando alcuni documenti;

- che, nella discussione orale in Camera di consiglio, ha dedotto la tardività del gravame, in quanto l'avviso di