Pubblicato il 24/10/2023

N. 03183/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00683/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 683 del 2023, proposto dalla società “ Sicil - Oil di Spada Antonino &
C. ” s.n.c., in persona del legale rappresentante pro tempore , in relazione alla procedura CIG 7721592B49, rappresentata e difesa dall'avvocato F P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

- l’Autorità di sistema portuale del mare di Sicilia occidentale, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato I G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
- il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, in persona del Ministro pro tempore , rappresentato e difeso ope legis dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

della società “ Soluzioni &
Servizi Ambientali ” s.r.l, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Nicola Messina e Manuela Loiacono, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento:

- del decreto n. 107 del 27 marzo 2023 dell'Autorità intimata, avente ad oggetto “ Contratto di concessione del servizio di ritiro, trasporto e smaltimento dei rifiuti (RSU e rifiuti speciali pericolosi e non), da bordo delle navi ormeggiate nel porto di Trapani, ai sensi del D. Lgs 182/03 e del D. Lgs 152/06 e s.m.i. – Durata 4 anni – GIG 7721592B49 Modifica ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 ”;

- della memoria del R.U.P. del 24 marzo 2023, richiamata dal suddetto decreto;

- della nota n. 8305 del 12 aprile 2023 dell'Autorità intimata, avente ad oggetto “ Concessione servizio ritiro trasporto e smaltimento dei rifiuti RSU e rifiuti speciali pericolosi e non prodotti dalle navi ormeggiate nel porto di Trapani - giusto contratto sottoscritto il 28.03.2019 ”, di comunicazione dell’anzidetta proroga alle compagnie di navigazione operanti nel porto di Trapani ed alle locali agenzie marittime;

- della determinazione n. 269 del 19 aprile 2023 dell'Autorità intimata, di iscrizione della società ricorrente nel registro ex art. 68, cod. nav., nel porto di Trapani nella parte in cui ha condizionato l'esercizio del servizio di raccolta e trasporto rifiuti, pericolosi e non, nel porto di Trapani all'assenza di un concessionario;

- del regolamento per l'esercizio delle attività ex art. 68, cod. nav., nell'ambito della circoscrizione dell'Autorità intimata, approvato con Ordinanze nn. 15/2018, 5/2019 e 27/2020, nella parte in cui all'art. 2 ha previsto per il porto di Trapani la limitazione dell'esercizio del servizio di ritiro rifiuti, speciali pericolosi e non, “ qualora non già affidato in concessione ”;

- dell'art. 1 del Capitolato d'oneri per la concessione del “ servizio ritiro trasporto e smaltimento dei rifiuti RSU e rifiuti speciali pericolosi e non prodotti dalle navi ormeggiate nel porto di Trapani ai sensi del D. Lgs n. 182/2003 e del D. Lgs n. 152/2006 – durata 4 anni GIG 7721592B49 ”;

- della nota n. 65963 del 26 maggio 2022 del Ministero intimato, avente ad oggetto “ riscontro interpello ex art.