TAR Roma, sez. 3S, sentenza 2023-05-23, n. 202308744

Pubblicato il 23/05/2023

N. 08744/2023 REG.PROV.COLL.

N. 14515/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Stralcio)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 14515 del 2014, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Soc Bartucci Spa, Alperia Bartucci S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dagli avvocati S C, O V S, con domicilio eletto presso lo studio Partners Avv. Studio Gianni Origoni & in Roma, via Quattro Fontane, 20;
Alperia S.p.A., non costituito in giudizio;

contro

Gestore dei Servizi Elettrici - Gse S.P.A, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati A P, M A F, A P, P R M, con domicilio eletto presso lo studio A P in Roma, viale Liegi, 32;
Soc Ricerca Sul Sistema Energetico - Rse Spa, non costituito in giudizio;

nei confronti

Soc Nuova Solmine Spa, non costituito in giudizio;

e con l'intervento di

ad adiuvandum:
Alperia Green Future S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Lirosi, S C, Elisabetta Gardini, O V S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

per l'annullamento

PER L'ANNULLAMENTO

dei seguenti atti impugnati a mezzo del presente ricorso per motivi aggiunti:

- della nota del Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. prot. n. GSE/P20180078913 - 10/08/2018, avente ad oggetto “Rigetto della Proposta di Progetto e di Programma di Misura (PPPM), n. 0375363023913T127, presentata da A B S”;

- della nota del Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. prot. n. GSE/P20180057163 - 26/06/2018, avente ad oggetto “Annullamento d'ufficio ai sensi della Legge n. 241/1990, in ordine al silenzio formato sulla Proposta di Progetto e di Programma di Misura (PPPM) n. 0375363023913T127 presentata da A B S ed al provvedimento di diniego espresso del GSE di cui alla nota prot. n. GSE/P20140100622 del 29/07/2014 sulla medesima PPPM, con contestuale riapertura del procedimento di valutazione della PPPM e comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza”, nella parte in cui viene disposto l'annullamento d'ufficio del silenzio assenso formatosi in ordine alla PPPM sopra citata e, per gli effetti, contestualmente, viene comunicata la riapertura del procedimento di valutazione della PPPM;

- della nota del Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. prot. n. GSE/P20180047240 - 01/06/2018, avente ad oggetto “Comunicazione di avvio del procedimento di annullamento d'ufficio, ai sensi della Legge n. 241/1990, in ordine al silenzio formato sulla Proposta di Progetto e di Programma di Misura (PPPM) n. 0375363023913T127 ed al provvedimento di diniego espresso del GSE di cui alla nota prot. n. GSE/P20140100622 del 29/07/2014 sulla medesima PPPM, presentata da A B S”, nei limiti di interesse della ricorrente, come meglio precisato nel corpo e nelle conclusioni del presente ricorso, nella parte in cui viene comunicato l'avvio del procedimento di annullamento d'ufficio del silenzio assenso formatosi in ordine alla PPPM sopra citata;

- di ogni altro atto preordinato, conseguente o comunque connesso;

nonché dei seguenti atti impugnati a mezzo del ricorso introduttivo del giudizio:

- della nota del Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. prot. n. GSE/P20140100622 - 29/07/2014, a mezzo della quale il Gestore dei Servizi Energetici - GSE S.p.A. ha rigettato la Proposta di Progetto e di Programma di Misura n. 0375363023913T127_rev1 proposta dalla ricorrente (già in atti);

- di ogni altro atto presupposto, consequenziale e/o comunque connesso, ivi inclusi, ove occorrer possa: il preavviso di rigetto disposto da Ricerca sul Sistema Energetico - RSE S.p.A. a mezzo di nota prot. n. 13007032 del 12 novembre 2013 (già in atti); la precedente richiesta di integrazioni di Ricerca sul Sistema Energetico - RSE S.p.A. prot. n. 13004528 del 1° agosto 2013 (già in atti).

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Gestore dei Servizi Elettrici - Gse S.P.A;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 12 maggio 2023 il dott. Emiliano Raganella e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con il ricorso introduttivo del presente giudizio, la Società Bartucci S.p.A. (oggi Alperia Bartucci S.p.A., a seguito di fusione), premettendo di operare nel settore dell’efficienza energetica e di curare, per conto dei