TAR Milano, sez. III, sentenza 2024-09-04, n. 202402370

Pubblicato il 04/09/2024

N. 02370/2024 REG.PROV.COLL.

N. 02509/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2509 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
-OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati G P, D R, F E S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero della Cultura, Direzione Generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio, Servizio IV – Circolazione, Ministero della Cultura, Direzione Generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio, Ministero della Cultura, Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per la Città Metr. di Milano – Uff. Esportazione, Ministero della Cultura, Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Città Metropolitana di Torino, non costituiti in giudizio;
Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Citta' Metropolitana di Milano, Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Citta' Metropolitana di Torino, Archivio di Stato di Torino, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

per l’annullamento, previa adozione di idonea misura cautelare,

- del provvedimento del 16/10/2023 n. 1293 del Ministero della cultura, Direzione Generale Archeologia, belle arti e paesaggio, di rigetto del ricorso amministrativo proposto dall'odierna ricorrente, ai sensi dell'art. 69 del D.Lgs. n. 42/2004, avverso il provvedimento prot. n. 17362 del 14/5/2023 dell'Ufficio esportazione presso la Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per la città metropolitana di Milano recante diniego al rilascio dell'attestato di libera circolazione e contestuale avvio del procedimento di dichiarazione di interesse per un dipinto, olio su tela, di proprietà della ricorrente, realizzato da -OMISSIS-; della nota prot. n. 34264 del 16/10/2023 della medesima Direzione Generale Archeologia, belle arti e paesaggio di notifica del suddetto provvedimento;

- del predetto provvedimento prot. n. 17362 del 14/5/2023 e della relazione allo stesso allegata;

- di ogni atto preparatorio, presupposto, conseguente e/o comunque connesso, ivi compresi, per quanto mai occorrer possa, il preavviso di diniego al rilascio dell'attestato di libera circolazione prot. n. 49543 del 23/12/2022 della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per la Città metropolitana di Milano – Ufficio esportazione, le controdeduzioni con nota prot. 11699 del 6/9/2023 rese dal medesimo Ufficio sul ricorso amministrativo proposto dall'odierna ricorrente avverso il diniego, della nota del 15/12/2022 prot. n. 23989 della Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per la Città metropolitana di Torino e della relazione ivi allegata, nonché della nota prot. n. 2587 del 2/5/2023 dell'Archivio di Stato di Torino e della relazione allegata (richiamate nel predetto provvedimento della Direzione generale n. 1293 del 16/10/2023)

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 23/1/2024:

per l'annullamento, previa adozione di idonea misura cautelare,

- del provvedimento di data 6/12/2023, a firma del Segretario Regionale del Ministero della Cultura per la Lombardia/Presidente della Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Lombardia, con il quale il dipinto di proprietà della ricorrente, realizzato dal pittore svizzero -OMISSIS-, è stato dichiarato d'interesse artistico, storico e storico-relazionale particolarmente importante ai sensi degli artt. 10, co. 3, lett. a) e d), e 13, co. 1, del D.Lgs. n. 42/2004 e della relazione storico artistica allegata, della nota 6/12/2023 n. 8509 di notifica del predetto provvedimento, trasmessi in data 13/12/2023;

- di ogni altro atto preparatorio, presupposto, conseguente e/o comunque connesso, ivi compresi, tra gli altri, per quanto occorrer possa, le determinazioni della Commissione Regionale per il Patrimonio Culturale della Lombardia prese nelle sedute del 23/11/2023 e del 6/12/2023 richiamate nel suddetto provvedimento.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Citta' Metropolitana di Milano e della Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Citta' Metropolitana di Torino e di Archivio di Stato di Torino;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 11 luglio 2024 la dott.ssa A C e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

La ricorrente