N. 01563/2014 REG.PROV.COLL.

N. 01695/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1695 del 2013, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
M B, F P, A S, D S, A Z, rappresentati e difesi dall'avvocati F S e R C, con domicilio eletto pressolo studio della seconda, in Venezia, Dorsoduro, 3488/U - F.Ta Rio Novo;

contro

Regione Veneto, in persona del Presidente della Giunta Rgionale pro rempore, rappresentata e difesa per legge dagli avv. C D, E Z, domiciliata in Venezia, Cannaregio, 23;
Azienda Ulss N. 12 Veneziana;
Comune di Venezia, rappresentato e difeso per legge dagli avv. Giulio Gidoni, Antonio Iannotta, Nicoletta Ongaro, domiciliata in Venezia, S. Marco, 4091;

nei confronti di

Ames S.p.A., rappresentato e difeso dagli avv. Giampaolo Fortunati, Stefano Mirate, con domicilio eletto presso Gianpaolo Fortunati in Venezia-Mestre, Via Einaudi, 15;

e con l'intervento di

ad adiuvandum:
Associazione Titolari di Farmacia della Provincia di Venezia, rappresentato e difeso dagli avv. Fabrizio Scagliotti, R C, con domicilio eletto presso R C in Venezia, Dorsoduro, 3488/U - F.Ta Rio Novo;
Federfarma Federazione Nazionale Unitaria dei Titolari di Farmacia Italiani e l’Unione Regionale dei Titolari di Farmacia della Regione Veneto, in persona dei rispettivi legali rappresneanti p. t., rappresentati e difesi dagli avv. M. Sartoretti e Francesca Mantovan, con domicilio eletto presso Francesca Mantovan in Venezia, San Polo, 1543;

per l'annullamento

quanto al ricorso principale:

della delibera di Giunta Regionale24.9.2013 n. 1676, che ha approvato le "procedura inerenti l'individuazione e l'istituzione delle sedi farmaceutiche ex. art. 1 bis L.n. 475/1968 e s.m.i."

della delibera di Giunta Regionale 4.11.2013 n. 2006, con cui è stata istituita una nuova farmacia "ex art. 1 bis, L. n. 475/1968 e s.m.i. da ubicarsi all'interno del centro commerciale denominato Auchan sito in Comune di Venezia Via don Federico Tosatto"

quanto ai motivi aggiunti depositati il 15/10/2014:

della delibera 31/7/2014 n. 1982 del Direttore Generale dell'I.L.S.S. n. 12 Veneziana, che ha autorizzato il Comune di Venezia all'apertura e all'esercizio della farmacia istituita all'interno del Centro Commerciale Auchan con delibera di Giunta Regionale 4/11/2013 n. 2006.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Regione Veneto e di Comune di Venezia e di Ames S.p.A.;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 17 dicembre 2014 il dott. M M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Il collegio rileva l’infondatezza delle eccezioni preliminari di carenza di legittimazione e di carenza d’interesse ad agire in capo a parte ricorrente.

Infatti i ricorrenti sono titolari di farmacie ubicate nel comune di Venezia che, per effetto dei provvedimenti impugnati, che determinano l’istituzione della nuova farmacia, sono destinati a subire contrazioni di ricavi.

Nel merito il ricorso è fondato.

L’art.