TAR Roma, sez. V, sentenza breve 2023-12-05, n. 202318192

Pubblicato il 05/12/2023

N. 18192/2023 REG.PROV.COLL.

N. 13728/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 13728 del 2023, proposto da -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Riccardo Di Veroli, con domicilio digitale come da p.e.c. da Registri di Giustizia e domicilio eletto in Roma, Via di Villa Chigi n.41;

contro

INPS, in persona del Presidente pro tempore rappresentato e difeso dagli avvocati Sebastiano Caruso, Cherubina Ciriello e Massimo Boccia Neri, con domicilio digitale come da p.e.c. da Registri di Giustizia e con domicilio eletto in Roma, Via Cesare Beccaria n. 29;

nei confronti

-OMISSIS-, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

-per quanto di ragione, del provvedimento di cui all''avviso pubblicato sul sito dell''INPS in data 4/10/2023 relativo alla procedura di assunzione di “ulteriori 812 unità di personale” (dalla posizione -OMISSIS-), disposta con la determinazione n.21 del 20/7/23 nel “concorso pubblico, per titoli ed esami, a milleottocento cinquantotto posti di consulente protezione sociale nei ruoli del personale dell''INPS, area C, posizione economica C1, su tutto il territorio nazionale” (Bando pubblicato in G.U.R.I. n.78/2021), laddove lesivo e, in particolare, nella parte in cui, pur sussistendo i presupposti dell''art.33 c.5 della L.n.104/92, NON prevede a favore del ricorrente l''agevolazione di scelta della sede;

-per quanto di ragione, del provvedimento dagli estremi ignoti – indicato nell''avviso del 4/10/23 - con cui l''INPS ha disposto l''avvio della procedura per l''indicazione dell''ordine di preferenza delle sedi disponibili dal 4 al 10 ottobre 2023 mettendo a disposizione dei candidati coinvolti (4467 – 5278) il “link” per la loro selezione, nella parte in cui, pur sussistendo i presupposti dell''art.33 c.5 della L.n.104/92, NON prevede a favore del ricorrente la possibilità di indicare sede di preferenza;

-per quanto di ragione, del provvedimento di cui all''avviso di “assegnazione sedi” dell''11/10/2023 pubblicato sul sito dell''INPS per l''immissione in ruolo di “ulteriori 812 unità di personale” contenente l''elenco delle strutture presso cui sono stati assegnati i candidati coinvolti, l''invito alla sottoscrizione del contratto di lavoro e la presa in servizio a partire dal prossimo 23/10/2023 nonché del conseguente avviso di convocazione e provvedimento di assegnazione del ricorrente presso la sede di -OMISSIS-, laddove lesivi nei suoi confronti ;

-per quanto di ragione e se lesive, della nuova e rettificata graduatoria finale di merito e dei vincitori di cui al “Concorso pubblico, per titoli ed esami, a 1858 posti di consulente protezione sociale nei ruoli del personale dell''INPS, area C, posizione economica C1” e della relativa determinazione n.21 di approvazione delle stesse, pubblicate sul sito istituzionale in data 20/07/2023 e in Gazzetta Ufficiale n.56 in data 25/07/2023 e con la quale, tra l''altro, è stata disposta l''immissione di ulteriori 719 unità di personale mediante lo scorrimento, oltre che le precedenti graduatori finali di merito e dei vincitori e di cui alle determinazioni n.261 del 21/12/22 e n.17 del 14/02/23, laddove lesive nei confronti di parte ricorrente;

-per quanto di ragione e se lesivo, del Bando di concorso pubblicato in G.U.R.I. – Serie IV – n.78 del 1° ottobre 2021 (adottato con determinazione del Consiglio di Amministrazione n.66 del 28/10/2020), con cui è stato indetto il “concorso pubblico, per titoli ed esami, a milleottocento cinquantotto posti di consulente protezione sociale nei ruoli del personale dell''INPS, area C, posizione economica C1, su tutto il territorio nazionale”, laddove NON prevede il diritto del candidato a scegliere, “ove possibile”, la sede più vicina al domicilio dei familiari da assistere in virtù di quanto previsto dall’art.33 c.5 della L.n.104/92;

-per quanto di ragione e se lesivi, dei precedenti avvisi di scelta delle sedi del 3/03/2023 e del 16/05/2023 (procedura di assunzione di “ulteriori 340 risorse”), pubblicati sul sito istituzionale dell''INPS e dei conseguenti avvisi di assegnazione e sottoscrizione dei contratti con cui si comunica l''attivazione della