Pubblicato il 26/04/2023

N. 00659/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01176/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1176 del 2022, proposto da
A.N.M.I. - Associazione Nazionale Marinai d’Italia, Gruppo Valerio Ielpa di Scalea, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati M F e T F, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Scalea, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’avvocato G P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Catanzaro, Via Alessandro Turco n. 39;

per l’annullamento

- dell’atto prot. n. 20382 del 21 luglio 2022, con cui il Comune di Scalea ha dichiarato la decadenza della concessione demaniale n. 25/2011;

- di ogni altro atto presupposto, conseguenziale e in qualsiasi modo connesso, ancorché ignoto;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Comune di Scalea;

Vista l’ordinanza cautelare n. 450/2022 del 13 ottobre 2022;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 12 aprile 2023 la dott.ssa M B e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con provvedimento n. 25 del 22 giugno 2011, il Comune di Scalea concedeva all’A.N.M.I. - Associazione Nazionale Marinai d’Italia, Gruppo Valerio Ielpa di Scalea, di occupare una zona di suolo demaniale marittimo della superficie complessiva di mq. 2.350,00 sul Lungomare Ruggero di Lauria, allo scopo di “ mantenere le pertinenze demaniali costituite da un fabbricato in muratura esistente adibito a sede A.N.M.I. dove svolgere attività sociali, culturali e di stabilimento balneare esclusivamente a servizio dei soci senza fini di lucro, con relativa area asservita adibita ad attività sportive ”.

A seguito di un’ispezione della Guardia di Finanza, con provvedimento prot. n. 20382 del 21 luglio 2022, il Comune di Scalea dichiarava la decadenza dell’Associazione dalla concessione demaniale n. 25/2011 ai sensi dell’art. 47 del Codice della Navigazione, lett. c) e lett. f) e dell’art. 20 della L. reg. n. 17/2005.

Avverso il suddetto provvedimento propone ricorso, ritualmente notificato il 14 settembre 2022 e depositato il 22 settembre 2022, l’A.N.M.I. - Associazione Nazionale Marinai d’Italia, Gruppo Valerio Ielpa di Scalea, censurandolo sotto il profilo della violazione di legge e dell’eccesso di potere.

Col primo motivo, parte ricorrente lamenta la violazione dei canoni di proporzionalità e adeguatezza da parte dell’Amministrazione, la quale ha applicato la sanzione della decadenza a fronte di un unico accertamento di asserite violazioni del provvedimento concessorio.

Col secondo motivo, la ricorrente sostiene il rispetto del contenuto della concessione rilasciata dal