TAR Potenza, sez. I, sentenza breve 2024-01-24, n. 202400029

Pubblicato il 24/01/2024

N. 00029/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00559/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 559 del 2023, proposto da
Cellnex Italia S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati M B e L A, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Matera, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato G F, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Wind Tre S.p.A., non costituito in giudizio;
Zefiro Net S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato G M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Matteo Bandello 5;

per l'annullamento

della ordinanza di sospensione dei lavori prot. 144416 del 21/12/2023 (pratica n. [...]-25032022-62346) per la realizzazione di una infrastruttura per telecomunicazioni nel Comune di Matera, nell''area posta all''interno della rotatoria stradale di Via Gravina c/o Centro Commerciale CIRCUS snc identificata al NCT del detto Comune al foglio n. 68, particella n. 842; e, per quanto occorrer possa, della nota del Comune di Matera prot. n. 138429 dell''11.12.2023; nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e/o comunque consequenziale, ancorché non conosciuto.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune di Matera e di Zefiro Net S.r.l.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 24 gennaio 2024 il dott. P M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con il ricorso in esame, depositato in data 22/12/2023, è stata impugnata l’ordinanza, prot. 144416 del 21/12/2023, con cui Comune di Matera ha disposto la sospensione dei lavori per la realizzazione di un’infrastruttura per telecomunicazioni da parte della deducente, sul presupposto della “ mancata formazione della fattispecie di silenzio assenso sulla istanza de quo, presentata ai sensi dell’art. 44 del D.lgs. n. 259/2003, non essendo la stessa titolo idoneo a legittimare tale intervento, ritenendosi, viceversa, necessario apposito titolo autorizzatorio da parte dell’ente comunale, oltre che del necessario espresso parere da parte dell’organismo competente ai sensi della legge n. 36 del 22 febbraio 2001, art. 14,- ARPAB - da rilasciarsi nell’ambito del procedimento di autorizzazione unica richiesto ”, nonché in ragione della “ tardività dell’Autodichiarazione ai sensi dell’art. 44 comma 10 del D.lgs. n. 259/2003 comunicata con nota del 18.12.2023 prot. N. 142971, in quanto contenuta nell’atto di significazione di riscontro ai motivi ostativi comunicati con nota dirigenziale n. 138429 del 11.12.2023 ”.

1.1. Risulta in fatto quanto segue:

- in data 25/3/2022, la società deducente, congiuntamente a Wind Tre s.p.a., ha