TAR Latina, sez. I, sentenza 2024-10-14, n. 202400632

Pubblicato il 14/10/2024

N. 00632/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00592/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

sezione staccata di IN (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 592 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Consorzio Porto AD, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Toni De Simone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Agenzia del Demanio, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

SA CO, rappresentata e difesa dagli avvocati Alfredo Zaza D'Aulisio, Giovanni Maiello, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

previa sospensione dell’efficacia

per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

della determina dell’8 agosto 2022 con cui è stata aggiudicata alla sig.ra SA CO la gara per la concessione di valorizzazione ex art. 3bis d.l. n. 351/2001, convertito con modificazioni in legge n. 410/2001, del bene immobile denominato Ex NA OR di AD (LTD0099) di

proprietà dello Stato situato in località Porto AD, Via AD Vecchio snc in Comune di Terracina (LT);

del provvedimento di esclusione e del relativo verbale di esclusione dalla procedura di gara del costituendo raggruppamento “Associazione AD Yachting Club, Consorzio OR AD e Associazione Pro Loco di Terracina”, per mancanza della referenza bancaria della mandataria Associazione AD Yachting Club, mai comunicato alla ricorrente e non conosciuto;

dei verbali di gara della procedura per la concessione di valorizzazione ex art. 3 bis d.l. n. 351/2001, convertito con modificazioni in legge n. 410/2001, del bene immobile denominato Ex NA OR di AD (LTD0099) di proprietà dello Stato situato in località Porto AD, Via AD Vecchio snc in Comune di Terracina (LT);

per quanto occorrer possa dell'avviso di gara nella sua interezza nella parte in cui prevede che le comunicazioni della procedura saranno effettuate alla capogruppo;

per l'annullamento di tutti gli atti di gara nessuno escluso;

per l'inefficacia del contratto qualora stipulato e per il subentro nel medesimo;

per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Consorzio Porto AD il 4 gennaio 2024:

per l'annullamento della concessione repertorio n. 3315 racc. 2675 Notaio Russo del 18 luglio 2023.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Agenzia del Demanio e di SA CO;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 13 marzo 2024 la dott.ssa Francesca Romano e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

1. Con ricorso notificato il 10 ottobre 2022 e depositato il successivo 21 ottobre, il Consorzio Porto AD ha adito questo Tribunale per l’annullamento:

a. della determina con cui è stata aggiudicata alla ditta SA CO la gara per la concessione di valorizzazione ex art. 3 bis d.l. n. 351/2001, convertito con modificazioni in legge n. 410/2001 del bene immobile denominato Ex NA OR di AD (LTD0099) di proprietà dello Stato situato in località Porto AD, Via AD Vecchio snc in Comune di Terracina (LT);

b. del provvedimento di esclusione e del relativo verbale di esclusione dalla procedura di gara del costituendo raggruppamento “Associazione AD Yachting Club, Consorzio OR AD e Associazione Pro Loco di Terracina” per mancanza della referenza bancaria della mandataria Associazione AD Yachting Club;

c. dei verbali di gara della procedura per la concessione di valorizzazione ex art. 3 bis d.l. n. 351/2001, convertito con modificazioni in legge n. 410/2001 del bene immobile denominato Ex NA OR di AD (LTD0099) di proprietà dello Stato situato in località Porto AD, Via AD Vecchio snc in Comune di Terracina (LT);

d. per quanto occorrer possa dell’avviso di gara nella sua interezza parte in cui prevede che le comunicazioni della procedura saranno effettuate alla capogruppo.

2. Il Consorzio Porto AD espone in fatto di aver partecipato, in qualità di mandante del costituendo raggruppamento temporaneo di imprese “Associazione AD Yachting Club, Consorzio OR AD e Associazione Pro Loco di Terracina”, alla gara per la concessione di valorizzazione ex art. 3 bis d.l.