TAR Venezia, sez. IV, sentenza 2024-10-28, n. 202402528

Pubblicato il 28/10/2024

N. 02528/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01322/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1322 del 2019, proposto da
R D, rappresentata e difesa dagli avvocati F P e L P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Istruzione, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Venezia, piazza S. Marco, n.63;

nei confronti

L P, M A e G L, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

- del provvedimento del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto Direzione Generale Ufficio III - Personale della scuola “m_pi.AOODRVE.REGISTRO-DECRETIR.0001985.05-08-2019” del 5 agosto 2019, con il quale la ricorrente è stata esclusa dalla partecipazione alla procedura concorsuale bandita con D.D.G. 85 del 1 febbraio 2018 per la classe di concorso A022 - italiano, storia, geografia, nella scuola secondaria di I grado per la regione Veneto, e con in quale sono state pubblicate ed approvate le graduatorie di merito del concorso pubblico indetto con D.D.G. n. 85 del 1° febbraio 2018 per la classe di concorso A022 - italiano, storia, geografia, nella scuola secondaria di I grado per la regione Veneto, nella parte in cui la Sig.ra Duchetta non è stata ammessa nelle graduatorie

- della “ Graduatoria di cui all'art. 17 comma2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 - DDG 85/2018 Procedura concorsuale: Secondaria I grado - Ordine scuola: Primo grado - Regione: VENETO - Classe di concorso: A022 - ITALIANO, STORIA, GEOGRAFIA NELLA SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO ”, nella parte in cui non ammette la sig.ra Duchetta

- del piano assunzioni eventualmente predisposto da M.I.U.R., nella parte in cui nel disporre il reclutamento in ruolo del personale docente all’esito del Concorso docenti di cui all’art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018, non include la sig.ra Duchetta

- di ogni altro atto presupposto, conseguente e/o, comunque, connesso

e

per la declaratoria dell’obbligo e/o condanna dell’U.S.R. per il Veneto e del M.I.U.R. ad inserire nella graduatoria definitiva per il Veneto per la classe di concorso A022 - ITALIANO, STORIA, GEOGRAFIA NELLA SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO del Concorso docenti di cui all’art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018 la sig.ra Duchetta e ad immetterla in ruolo ex art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione e dell’Ufficio Scolastico Regionale per Veneto;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4- bis , cod. proc. amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 10 settembre 2024 la dott.ssa M A e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

La ricorrente, premettendo di essere in possesso di titolo abilitante, conseguito in Bulgaria, per l’insegnamento delle discipline afferenti alla classe di concorso A022 Italiano, storia, geografia, con il ricorso introduttivo, ha impugnato, nei limiti dell’interesse:

- il provvedimento del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto DIREZIONE GENERALE Ufficio III - Personale della scuola “ m_pi.AOODRVE.REGISTRO-DECRETIR.0001985.05-08-2019” del 5 agosto 2019, di esclusione dalla procedura concorsuale bandita con D.D.G. 85 del 1 febbraio 2018 per la classe di concorso A022 - italiano, storia, geografia, nella scuola secondaria di I grado per la regione Veneto, e di approvazione delle graduatorie di merito del concorso pubblico indetto con D.D.G. n. 85 del 1° febbraio 2018 per la classe di concorso A022 - italiano, storia, geografia, nella scuola secondaria di I grado per la regione Veneto;

- la “Graduatoria di cui all'art. 17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 - DDG 85/2018 Procedura concorsuale: Secondaria I grado - Ordine scuola: Primo grado - Regione: VENETO - Classe di concorso: A022 - ITALIANO, STORIA, GEOGRAFIA NELLA SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO ”;

- il piano assunzioni eventualmente predisposto da M.I.U.R., nella parte in cui nel disporre il reclutamento in ruolo del personale docente all’esito del Concorso docenti di cui all’art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018, non include la Sig.ra Duchetta.

Ha chiesto, inoltre, che sia dichiarato l’obbligo dell’U.S.R. per il Veneto e del M.I.U.R. di inserirla nella graduatoria definitiva per il Veneto per la classe di concorso A022 - ITALIANO, STORIA, GEOGRAFIA NELLA SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO del Concorso docenti di cui all’art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018 e ad immetterla in ruolo ex art.17 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 59/2017 e al D.D.G. 85/2018.

Riferisce in punto di fatto:

- di essere stata ammessa con riserva – nelle more della conclusione del procedimento di riconoscimento, da parte del Ministero resistente (ora Ministero dell'istruzione e del merito), del titolo abilitante conseguito in Bulgaria - al “Concorso per il reclutamento a tempo indeterminato di personale docente nella scuola secondaria di primo e secondo grado ” indetto con d.d.g. n. 85 del 1° febbraio 2018;

- di aver impugnato innanzi al T.A.R. del Lazio, con ricorso n.r.g. 9818/2018 la nota prot. n. 0009014 datata 29 maggio 2018 il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca - Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione Direzione 3 generale per gli ordinamenti scolastici e la valutazione del sistema nazionale di istruzione - Ufficio VIII con cui sono state