Pubblicato il 14/01/2020

N. 00352/2020 REG.PROV.COLL.

N. 05774/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5774 del 2019, integrato da motivi aggiunti, proposto da
C A, L C, A D F, M F O, J R, A S, F S, M C Z, rappresentati e difesi dagli avvocati N Z, F G, W M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Salvatore Russo in Roma, via Ottaviano, 9;

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Ministero per la Semplificazione e La Pubblica Amministrazione, Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

e con l'intervento di

ad adiuvandum:
Associazione Moto Perpetuo Onlus, rappresentato e difeso dall'avvocato Rosanna Mangiapane, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Gisella Aiena, Giuseppina Albanese, Antonina Arcuri, Teresa Balistreri, Gloria Bosco, Anna Rita Calafatello, Giuseppina Calascibetta, Vincenza Campisi, Debora Canala, Michela Cangemi, Floriana Serafina Capozza, Grazia Casalino, Claudia Casella, Daniela Cavallo, Marco Ciappa, Maria Cicero Santalena, Carmen Maria Condorelli, Maria Cettina Conte, Vitalba Corso, Alessandra Costantino, Giovanna D'Agostino, Pina D'Anna, Francesca De Rose, Fabiola Delia, Giulia Di Prima, Maria Rosaria Esposito, Aurora Fazio, Chiara Fazzini, Filomena Nicoletta Fortunato, Clara Fragale, Simona Franzò, Marianna Garofalo, Giusi Girlando, Valentina Giuliano, Nataly Guadagno, Mirella Ingrao, Valentina Insolia, Enrico Izzo, Agata Latorre, Concetta Lavorgna, Pamela Leone, Adriana Levantino, Giovanna Lo Piccolo, Lucia Lozzi, Giuseppina Mangione, Loredana Menga, Francesca Migliaccio, Simona Milanese, Valentina Milazzo, Caterina Miroballo, Chiara Modica, Stefania Modica, Maria Montanaro, Giulia Musotto, Serena Olivieri, Lorena Palazzolo, Alessandra Palmiotto, Francesca Parrino, Angela Petronio, Filippo Piacenti, Marina Piazzese, Irene Pisciacani, Marianna Pollina, Giuseppina Raccuglia, Irene Rametta, Giovanni Re, Roberto Reina, Antonella Rizzo, J R, Marianna Russo, A S, Isabella Carmela Schettini, Angela Schingaro, Anna Serrentino, Daniela Spampinato, Gabriella Spampinato, Monica Tito, Marianne Viglione, Marinella Vigna, Eleonora Villeri, rappresentati e difesi dall'avvocato Chiara Sciacca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Salvatore Russo in Roma, via Ottaviano n.9;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

per l'annullamento

PER LA DICHIARAZIONE DELLA NULLITÀ

E/O PER L'ANNULLAMENTO

Della CIRCOLARE MIUR PROT. 422 DEL 18.3.2019, con la quale sono state impartite istruzioni operative in ordine alle nuove dotazioni di organico del personale docente per l'anno scolastico 2019/2020, nella parte in cui dispone che “Resta invece invariato per questo anno (…) il contingente dei posti di sostegno (100.080) - comprensivo del relativo potenziamento”.

E PER L'ESECUZIONE DEL GIUDICATO

Formatosi sulla SENTENZA DEL TAR LAZIO, SEZ. TERZA BIS, n. 149 DEL 7.1.2019 (passata in giudicato il 29 aprile in quanto notificata il 28 gennaio 2019).

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da ACCETTA CLARA il 30\7\2019 :

ACCERTAMENTO DELLA NULLITA' E/O ANNULLAMENTO dei decreti con i quali gli AMBITI TERRITORIALI PROVINCIALI DI Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa, e Trapani hanno confermato per l'anno scolastico 2019/20120, la consistenza dell' organico di diritto dei posti di sostegno didattico del precedente anno scolastico 2018/2019 (già dichiarata illegittima dal TAR del Lazio con la sentenza n. 149 del 7.1.2019), del Provvedimento dell'Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, di data e numero di protocollo ignoti, con cui sono stati ripartiti fra le province della regione i posti di sostegno assegnati alla Sicilia per l'anno scolastico 2019/20120, nella misura di 11.506 posti di sostegno in organico di diritto (il medesimo numero di posti già assegnato nel precedente a.s. 2018/19). Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

per l'annullamento

PER LA DICHIARAZIONE DELLA NULLITÀ

E/O PER L'ANNULLAMENTO

Della CIRCOLARE MIUR PROT. 422 DEL 18.3.2019, con la quale sono state impartite istruzioni operative in ordine alle nuove dotazioni di organico del personale docente per l'anno scolastico 2019/2020, nella parte in cui dispone che “Resta invece invariato per questo anno (…) il contingente dei posti di sostegno (100.080) - comprensivo del relativo potenziamento”.

E PER L'ESECUZIONE DEL GIUDICATO

Formatosi sulla SENTENZA DEL TAR LAZIO, SEZ. TERZA BIS, n. 149 DEL 7.1.2019 (passata in giudicato il 29 aprile in quanto notificata il 28 gennaio 2019).

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da ACCETTA CLARA il 30\7\2019 :

ACCERTAMENTO DELLA NULLITA' E/O ANNULLAMENTO dei decreti con i quali gli AMBITI TERRITORIALI PROVINCIALI DI Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa, e Trapani hanno confermato per l'anno scolastico 2019/20120, la consistenza dell' organico di diritto dei posti di sostegno didattico del precedente anno scolastico 2018/2019 (già dichiarata illegittima dal TAR del Lazio con la sentenza n. 149 del 7.1.2019), del Provvedimento dell'Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, di data e numero di protocollo ignoti, con cui sono stati ripartiti fra le province della regione i posti di sostegno assegnati alla Sicilia per l'anno scolastico 2019/20120, nella misura di 11.506 posti di sostegno in organico di diritto (il medesimo numero di posti già assegnato nel precedente a.s. 2018/19).

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da ACCETTA CLARA il 28\10\2019 :

ACCERTAMENTO DELLA NULLITA’ E/O ANNULLAMENTO

- del Provvedimento dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia con cui sono stati attivati 7.891 posti di sostegno di fatto “in deroga” (a fronte dell’ulteriore incremento del numero degli alunni disabili che, nella Regione Sicilia, nell’an no scolastico 2019/2020 hanno raggiunto la consistenza di ben da 28.295 alunni certificati);

- dei Decreti degli Ambiti Territoriali di Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa, e Trapani con cui sono stati previsti i posti di sostegno di fatto “in deroga” nell’anno scolastico 2019/2020.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca e di Ministero dell'Economia e delle Finanze e di Ministero per la Semplificazione e La Pubblica Amministrazione e di Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 17 dicembre 2019 il dott. R T e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto