TAR Ancona, sez. I, sentenza 2010-02-08, n. 201000046

N. 00046/2010 REG.SEN.

N. 00823/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Sul ricorso numero di registro generale 823 del 2007, proposto da:
S D A, rappresentato e difeso dall'avv. A F, con domicilio eletto presso Clizia Cacciamani Avv. in Ancona, via Leopardi, 2;

contro

Universita' Politecnica delle Marche, Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distr. dello Stato, domiciliata per legge in Ancona, piazza Cavour, 29;

Martina Morini,
Mariagrazia Santamaria;

nei confronti di

Felicia Pipponzi, Simone D'Agostino, Gianluca Giglioni, Caterina Melillo, Tommaso Pompili, Vincenzo Vetrugno, Roberto Macrelli, Maria Giardino, Paolo Bonelli, Gianluca Gavetti, Andrea Sorega, Agostino Corrado, Giulia Marcantognini, Michele Carmelo Latini, Federico Bordoni, Federico Sani, Cristina Romaldi, Maria Cristina Acciarri, Marco Mattiozzi, Riccardo Alderuccio, Francesca Elena Lombardi, Mirco Governatori, Luigi Tozzi, Cinzia Marconi, Giulia Cardellini, Alberto Catellani, Giulia Polverari, Fabio Salvatori, Maria Agnese Latini, Lorenzo Boldoni, Alessio Pellegrini, Alessandro Santilli, Flavio Caciuffo, Riccardo Petrolati, Tommaso Bianchelli, Andrea Sbaffi, Maria Diletta Braconi, Valentina Graziosi, Ilaria Remedia, Silvia Monterubbianes, Tommaso Battistini, Caterina Diroma, Francesco Giovanetti, Giulia Lucchetti, Giulia Rubini, Andrea D'Angelici, Valentina Agostinelli, Michele Marani, Irene Giannini, Claudia Martini, Luca Ciambrignoni, Cristiana Alberani, Roberta Rossi, Michele Fiorani, Francesco Robello, Federico Flavianelli, Francesca Bontempi, Serena Contarelli, Valerio Brisigotti, Sofia Cimarelli, Anna Gigante, Giacomo Giuggiolone, Marianna Crocinoletti, Barbara Biannetti, Michele Pirani, Giulia Paoletti, Francesco Regni, Stefano Colombo, Giorgio Conti, Marco Collesi, Cesare Crognoletti, Marco Bartocci, Davide Coscia, Eleonora Ventura, Silvia Buscarini, Sara Ganangeli, Silvia Porcarelli, Dea Desantis, Federica Ragno, Giovanni Oreste Panza, Giulia Cardonari, Massimo Berdini, Alessandro Pigliapoco, Elisa Baldoni, Daniele Moroni, Alberto Carloni, Ilaria Ferrini, Alberto Leonardi, Andrea Moschini, Cristina Gagliardi, Rossella Millevolte, Alessandro Defranco, Stefania Taverni, Mariachiara Totaro, Valeria Garofalo, Lorella Rastelli, Luca Sanchioni, Ruggero Vito Mandorini, Michele Montanari, Cristian Cortesi, Marco Castellini, Giancarlo Antonio Scorza, Sara Vannicola, Maria Michela D'Aloia, Monica Neroni, Marco Catini, Alessandro Villa, Andrea Pignotti, Yasmin Al Diry, Sara Pazzaglini, Vennaru Giacomo Spurio, Carlotta Marasco, Serena Paoloni, Gaia Cellini, Stefano De Crescenzo, Samantha Acciarini, Cecilia Claudi, Claudio Iaquaniello, Lucia Diana Delle Donne, Debora Pierdomenico, Xuje Zhou, Elisa Lorenzini, Daniele Rosi, Danila Cianciosi, Emanuele Pisello, Martina Mazzieri, Maria Chiara Corliano, Milena Pavone, Fabio Giusti, Francesco Mercuri, Martina Vallorani, Luca Badaloni, Laura Tipi, Silvia Belli, Fabio Piccioni, Carlo Castignani, Raffaele Gentili, Mbiya Anna Kalombo, Giuseppina Coscia, Ilaria Franconi, Chiara Sampaolesi, Arianna Ciabattoni, Marco Teodori, Bianca Maria Morolli, Costanza De Benedettis, Matteo Migliarelli, Jari Uguccioni, Flavia Bassani, Angela Fiordelmondo, Gian Maria Ricci, Erika Falconetti, Beatrice Zamponi, Marzo Nozzi, Mirta Compagnucci, Massimiliano Grossi, Serena Carcaterra, Matteo Contardi, Maria Chiara Berardinelli, Consuelo Ferrini, Flavia Fanciullo, Davide Capriotti, Susanna Maria Petracca, Emanuela Marini, Alessio Pipino, Marco Matteo Antonelli, Riccardo Capuano, Giulio Mancino, Laura Ubaldi, Gianmarco Del Bianco, Ottavia Muccioli, Flavia Puggetti, Gianni Baiocchi, Marco Raffaele G. Manduzio, Francesca Bianconi, Alessia Vallorani, Valerio Brigido, Elisa Alessi, Ludovica Massaccesi, Giulia Del Bene, Giovanni Di Gregorio, Davide Travaglini, Eleonora Miccini, Federica Cognigni, Laura Franceschini, Elena Lotti, Luca Crivellini, Marco Ragni, Elena Saporetti, Davide Boarato, Matteo Melucci, Andrea Maria Ladan, Fabio Massimo Guerra, Giulia Bernacchini, Martina Palmieri, Cinzia Paupini, Federico Mancini, Marco Fammilume, Giulia Sorana, Alice Giacomozzi, Claudia Canuti, Elena Magrini, Elisa Fulgenzi, Andrea Monterubbianes, Andrea Albani, Alessia Fuligni, Federica Ciccale, Marianna Martella, Giulio Litta, Salvatore Sauro, Lorenzo Campelli, Roberto Massi, Antonio Marinaro, Costanza Fanesi, Andreina Giulia Olivieri, Elena Battistini, Marco Marra, Silvia Marziali, Claudia Launaro, Alessandro Marchetti, Sara Zamporlini, Sara Ghorbanali Rad, Matteo Fraternali, Susanna Brenciani, Luca Streccioni, Alessandro Ferroni, Giulia Giampieri, Federica Buono, Alessandra Napolitano, Bledar Shehaj, Valentina Ercoli, Ilaria Giardini, Marco Mariani, Andrea Giorgi, Florentina Annavini, Giulia Stroppa, Alessio Bigoni, Monica Mosca, Janet Ricci, Giulia Ventura, Daniele Paolanti, Marta D'Adamo, Erik Onori, Sophia Cingolani, Claudio Liberati, Lorella Mengarelli, Vikas Kumar Arya, Laura Tanfani, Marco Sereni, Milena Campari, Sara Bruscolini, Caterina Crognoletti, Enflor Hoxha, Federico Musciatti, Giulia Caterbetti, Claudia Catena, Irma Qorri, Mirko Stefanini, Roberto Fravisini, Ilaria Sara Panza, Giovanna Bragini, Francesco Marini, Michele Cinquepalmi, Diletta Loccioni, Enrica Attorresi, Federico Mariotti, Alice Delvecchio, Mariangela Calia, Nicolo' Ragnoni, Roger Radi, Francesca Macaluso, Flavia Mei, Laura Marchetti, Eleonora Peletti, Carlotta Maria Zangheri, Eddy Spinaci, Francesca Paolella, Nicola Pietrantonio, Edoardo Iommetti, Marcello Fusillo, Elia Ciccone, Aroldo Abdihoxha, Nicola Mariotti, Michael Rossi, Edoardo Montecchiani, Federica Zunica, Leonardo Lamedica, Luca Roganti, Federico Merli, Camillo Gerboni, Christian Sassaroli, Matteo Ruffilli, Lorenzo Ganzetti, Matteo Nespeca, Antonella Morrone, Listia Hamitaj, Francesca Maceratini, Piergiacomo Capriotti;

per l'annullamento

del decreto del Rettore dell'Università Politecnica delle Marche n. 1170 del 3.10.2007, con cui è stata disposta l'esclusione del ricorrente dalla graduatoria di merito per l'accesso al corso di laurea specialistica in odontoiatria e protesi dentaria, e atti conseguenti;

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Universita' Politecnica delle Marche e di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 13 gennaio 2010 il dott. G M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Il ricorrente, in data 5.9.2007, partecipava alla prova selettiva per l’immatricolazione, nell’anno accademico 2007/2008, al corso di laurea specialistica in odontoiatria e protesi dentaria, indetta dall’Università Politecnica delle Marche.

Con nota dell’1.10.2007, la Procura della Repubblica di Bari comunicava al Rettore l’elenco di alcuni candidati partecipanti alla suddetta selezione, tra cui l'odierno ricorrente, indagati nell’intrapreso procedimento penale, poiché durante le prove avrebbero fatto uso del telefono cellulare, beneficando, quindi, di questo supporto tecnico ai fini dell’utile collocazione in graduatoria.

Il Rettore, richiamata questa comunicazione e su conforme parere espresso dall’Avvocatura dello Stato e dal Senato accademico, con decreto 3.10.2007 n. 1170, decideva quindi di escludere il ricorrente dalla graduatoria per l’immatricolazione al suddetto corso di laurea.

Al riguardo vengono dedotte distinte e articolate censure di violazione dell’art. 27 della Costituzione, dell’art. 6 della Convenzione europea è la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, del bando di concorso, del DM 17.5.2007, nonché eccesso di potere sotto svariati profili. In particolare viene dedotto quanto segue: