TAR Catania, sez. I, sentenza 2012-12-06, n. 201202808

N. 02808/2012 REG.PROV.COLL.

N. 02576/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2576 del 2010, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
L N, rappresentata e difesa dagli avv. M F, G B, con domicilio eletto presso M F in Catania, via Umberto, 296;

contro

Comune di Pachino, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. S R, con domicilio eletto presso S R in Catania, via Francesco Crispi, 225;
Assessorato Regionale Bb.Cc.Aa. e Identita' Siciliana - Dip.Bb.Cc.Aa.- Area Soprintendenza Bb.Cc.Aa. di Siracusa, in persona del legale rappresentante pro tempore, Assessorato Territorio ed Ambiente della Regione Siciliana, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura Dello Stato, domiciliata in Catania, via Vecchia Ognina, 149;

nei confronti di

Dune Srl, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Felice Giuffrè, con domicilio eletto presso Felice Giuffrè in Catania, via F. Crispi, 225;

per l'annullamento

quanto al ricorso introduttivo:

- dell’autorizzazione edilizia n. 16/2010 del 08 giugno 2010;

- dell’autorizzazione edilizia n. 17/2010 del 08 giugno 2010;

- del parere del Dipartimento Regionale BB. CC. AA. ed E.P. - Area Soprintendenza BB. CC. AA. di SIRACUSA (SR) – Servizio Beni Paesaggistici, Naturalistici e Urbanistici - U. O. VI, prot. n. 2985 del 18 giugno 2008;

- del parere del Dipartimento Regionale BB. CC. AA. ed E.P. - Area Soprintendenza BB. CC. AA. di SIRACUSA (SR) – Servizio Beni Paesaggistici, Naturalistici e Urbanistici - U. O. VI, prot. n. 4298 del 09 luglio 2008;

- del parere del Dipartimento Regionale BB. CC. AA. ed E.P. - Area Soprintendenza BB. CC. AA. di SIRACUSA (SR) – Servizio Beni Paesaggistici, Naturalistici e Urbanistici - U. O. VI, prot. n. 8985 del 14 maggio 2010;

- del parere del Dipartimento Regionale BB. CC. AA. ed E.P. - Area Soprintendenza BB. CC. AA. di SIRACUSA (SR) – Servizio Beni Paesaggistici, Naturalistici e Urbanistici - U. O. VI, prot. n. 10207 del 28 maggio 2010;

- del parere dell’Ufficio Tecnico Comunale, Settore XI, del 21 maggio 2010;

- del parere dell’Ufficio Tecnico Comunale, Settore XI, del 31 maggio 2010;

- del nulla-osta dell’Ufficio Tecnico Comunale, Settore V, Urbanistica rilasciato, rilasciato ai sensi dell’art. 5 del B.F.R. 357/97 e s.m.i. del 15 gennaio 2009;

- della licenza di concessione demaniale marittima edilizia n. 44/09 del 18 febbraio 2009 rilasciata alla Società Cooperativa GE. SE., con sede in SIRACUSA (SR), via Basento, n. 16/A;

- dell’autorizzazione n. 40878 del 29 maggio 2009, rilasciata dall’Assessorato Regionale del Territorio ed Ambiente;

- di ogni altro atto e/o provvedimento presupposto, consequenziale e/o, comunque, connesso ancorché sconosciuto.

quanto al ricorso per motivi aggiunti:

- dell’autorizzazione edilizia n. 22/2011 rilasciata dal Comune di Pachino;

- del parere della Soprintendenza di Siracusa nr. 8745 del24/05/2011;

- del parere dell’U.T.C. del 26/06/2011;

-di ogni altro atto e/o provvedimento presupposto, consequenziale e/o, comunque, connesso ancrché sconosciuto.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune di Pachino e di Assessorato Regionale Bb.Cc.Aa. e Identita' Siciliana - Dip.Bb.Cc.Aa.- Area Soprintendenza Bb.Cc.Aa. di Siracusa e di Assessorato Territorio ed Ambiente della Regione Siciliana e di Dune Srl;

Viste le memorie difensive;

Vista la sentenza n. 1772/2012;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 8 novembre 2012 il dott. A A B e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con il ricorso indicato in epigrafe, integrato da motivi aggiunti, parte ricorrente ha chiesto l’annullamento:

- dei provvedimenti con cui il Comune di Pachino ha autorizzato la società Dune s.r.l. al montaggio di un’area attrezzata per la balneazione, in conformità alla concessione n. 44/2009;

- e dell’autorizzazione edilizia n. 17/2010 rilasciata dal Comune di Pachino per la realizzazione di un parcheggio e deposito merci stagionale.

Con sentenza parziale n. 1772/2012, la Sezione ha dichiarato inammissibile il ricorso per la parte concernente l’impugnazione dei provvedimenti autorizzativi dei lavori per il montaggio dello stabilimento balneare su area demaniale (foglio 33, particella n. 144), legittimamente occupata in base alla concessione n. 44/2009 (autorizzazioni n. 16/2010 e 22/2011). Per la parte riguardante l’impugnazione dell’autorizzazione n. 17/2010, ha disposto incombenti istruttori e ha ordinato al Comune di Pachino il deposito di tutta la documentazione concernente l’inserimento o meno della particella interessata dalla realizzazione del parcheggio e del deposito all’interno della perimetrazione del sito SIC/ZPS.

Con nota n. 33706 del 06/11/2012, depositata il 07/11/2012, il Comune di Pachino ha comunicato che la particella in questione “rientra all’interno della zona S.I.C.-Z.P.S. e pertanto é stata emessa ordinanza in autotutela n. 240 del 06/11/2012 di revoca dell’autorizzazione”.

Alla revoca dell’autorizzazione n. 17/2010, consegue l’improcedibilità per sopravvenuta carenza d’interesse del ricorso indicato in oggetto, nella parte relativa alla verifica della legittimità dell’autorizzazione n. 17/2010, non avendo parte ricorrente alcun residuo interesse all’impugnazione.

In ragione dell'oggetto e della peculiarità della controversia, nonché del complessivo esito processuale, le spese di lite possono essere integralmente compensate fra le parti costituite.